中共温州市委办公室关于印发《“十大举措看落实”专项督查方案》的通 知

各县(市、区)委，市直属各单位党委(党组)：

　　《“十大举措看落实”专项督查方案》已经市领导同意，现予印发，请认真遵照执行。

　　中共温州市委办公室

　　2013年10月11日

　　“十大举措看落实”专项督查方案

　　为有力推动市委十一届四次全会确定的“十大举措”的贯彻落实，决定开展以实体经济和温商两大回归为重点的“十大举措看落实”专项督查。

　　一、督查对象

　　各县(市、区)、市级功能区。

　　二、督查内容

　　重点督查实体经济和温商“两大回归”工作。

　　1.各地落实振兴实体经济举措情况，重点是小微企业园建设、网络经济发展、工业用地出让、工业投资和技改投资、落实扶工兴贸政策和“双十条”措施、深化“四换三名”工程、推进“三转一市”、驻企服务工作开展等情况；

　　2.各地“温商回归”工作进展情况，重点是年初世界温州人大会签约项目的落地、重点产业招商进展(政策贯彻落实、项目库建设、功能性机构招引)、全年招商引资任务完成进度、招商工作机构建设及落实省年度考核各地、各部门的配合等情况。

　　三、时间安排

　　专项督查安排在10月中旬至10月底，具体时间由各督查组自行确定。

　　四、督查方式

　　1.统与分相结合。“统”就是市里组成几个专项工作的综合督查组，统一安排赴各地进行实体经济和温商“两大回归”专项督查；“分”就是市人大办、市政协办、市委组织部、市委宣传部等有关单位组织“两代表一委员”、市民监督团等力量，就实体经济和温商“两大回归”中的具体工作开展督查。

　　2.行政监督与社会监督相结合。充分发挥党委、政府工作监督职能的同时，组织市民监督团、新闻媒体等社会各方力量参与督查工作，形成强大的督查工作合力。

　　3.明查与暗访相结合。督查工作既要对督查对象进行现场核查，也要开展暗访，全面客观掌握各地工作落实情况。

　　五、督查组人员组成

　　综合督查组由市委常委任组长，市人大、市政府、市政协领导任副组长，成员由市有关部门领导、“退二线”县处级领导干部、“两代表一委员”、市民监督团成员、新闻媒体记者等组成，分13个督查组赴各县(市、区)、市级功能区进行督查(分组名单见附件)。

　　同时，由综合督查组中的“退二线”县处级领导干部、“两代表一委员”、市民监督团成员、新闻媒体记者等组成现场核查小组，核查小组组长由“退二线”县处级领导干部担任。

　　六、工作要求

　　1.加强组织领导。“十大举措看落实”专项督查在市委、市政府领导下，由市委督查室、市政府督查室负责协调落实，市经信委、市招商局等单位参与。市有关单位要积极配合，选派熟悉实体经济、温商回归工作的人员，积极参与督查活动。

　　2.注重督查实效。各督查组要深入一线开展现场督查，对督查中发现的重大问题，需市委市政府和相关职能部门解决的，及时向市委市政府汇报，并做好全程跟踪。各地要根据督查要求，认真准备汇报材料；汇报材料要实事求是、简明扼要，并列举最满意的三个亮点和最不满意的问题。

　　3.加强宣传报道。市各新闻媒体要开辟专栏专题，对各地推进实体经济和温商“两大回归”的好举措、好做法、好经验，进行专题宣传报道，做到每天报纸有报道、电台有声音、电视有画面，形成浓厚的舆论氛围，有力促进市委市政府决策部署的贯彻落实。

　　4.做好督查总结。各督查组要对县(市、区)、市级功能区贯彻落实市委市政府推进实体经济和温商“两大回归”决策部署情况进行汇总，总结好举措、好做法、好成效，找出存在的问题和不足，提出意见建议，并向市委市政府报告。