联创百日攻坚大会战进展情况通报

一

城中村整治行动

1.城中村改造

年底前完成市区城中村改造项目19780户375万平方米以上。已进场施工的，按建筑工地要求，加强管理。

截至10月底，市区完成城中村改造20609户（一类目标）建筑面积（二类目标）429.51万平方米（含拆迁改造类和综合整治类项目及续建项目），分别完成年度目标任务数的104.19%和114.54%。

王祖焕

市住建委

2.城中村环境卫生整治

对在年底前无法拆除的城中村，分为“城市建设历史遗留的城中村”和“城市扩大新增的城中村”两类，分别按照国家卫生城市标准进行整治,重点整治卫生宣教、环卫设施、村容村貌、路面硬化平整、污水排放等内容并纳入“两无三化”考核，年底前完成。

根据卫生城市创建目标考核要求，明确责任主体，强化责任落实，重点抓好道路硬化、路面洁化、环境绿化等，确保城中村交界处环境整洁，无垃圾死角。实施洁化考核，落实监管制度，做到每条道路保洁都有责任单位、责任人，并有效落实路面保洁制度，实现行政村保洁全覆盖，现生活垃圾集中收集行政村覆盖率已达100%。

市城管与执法局

二

市容环境整治行动

3.推进“两无三化”

强化主次干道、居民社区、公园广场、农贸市场、窗口单位等重点部位及周边的卫生整治和管理，清脏治乱，无占道经营、无流动摊点、不留死角；突出抓好绿化建设和养护，确保全年完成市区绿化建设2700公顷，主次干道无缺株、死株，树穴黄土不露天；巩固提升城区46条主要道路和17条示范路的亮化成果，深化户外广告、招牌、橱窗亮化改造提升，确保主要道路亮灯率达到90%以上；推进“三改一拆”，到年底市区全年拆违500万平方米，基本完成“六先拆”，创建“无违建小区（村）”150个，宽度8米以上道路两侧无违建。推进城市美化建设，年底前创建“美丽街区”25个以上，其中鹿城区10个以上、龙湾区5个以上、瓯海区5个以上、温州经济技术开发区3个以上、温州生态园2个以上。

推进“两无三化”考核工作，已完成市区绿化建设2762公顷；补植乔木24955株，灌木1377357株，地被561247平方。

实行城区亮化常态化管理，主要道路亮灯率达到90%以上。

积极推进“三改一拆”工作，截至10月底，市区完成拆违634万平方米；创建“无违建小区（村）”484个；市区有宽度8米以上道路729条1601.78公里，已创建无违建道路729条800.8公里，创成率为94.18%，其中鹿城区94.43%，龙湾区96.28%,瓯海区91.56%，瓯江口92.17%，经开区94.94%，生态园97.73%，已基本实现城区主干道两侧无违法建筑。

已创建“美丽街区”20个，其中鹿城7个、龙湾5个、瓯海5个、经开区2个、生态园区1个。

市联创办

市城管与执法局

二

市容环境整治行动

4.沿街空调外机整治

按照《城市容貌标准》《国家标准房间空气调节器安装规范GB17790》要求，规范空调外机设置，重点整治安装架过低、占用公用人行道、滋生垃圾死角等问题，年底前城市主次干道和窗口单位视野范围内的空调外机必须按标准整治到位。其余道路有条件提升到2.5米以上的应逐步提升到位，无法提升的应统一规范设置，安装装饰空调外机罩，防止产生卫生死角；新装修店面的空调外机设置高度必须达到2.5米以上。

截至目前，已整改不规范空调室外机4290余处，主次干道沿线空调外机设置得到明显改观。

王祖焕

市城管与执法局

5.城区小广告整治

集中清理主次干道、背街小巷、村居楼栋乱涂、乱画、乱贴的小广告，加大执法及处罚力度，堵疏结合、长效管理，年底前，确保城区视野范围内无乱涂、乱画、随意张贴、散发小广告的现象。

截至10月底，已查处乱张贴涂写2276起，上报违法使用通讯号码19个，清洗覆盖道路数量3037条，清洗覆盖面积163516平方米。

6.洗车店整治

年底前完成196家洗车店的整治，做到证照齐全、污水入管、环境清洁。

已基本完成196个洗车点整治，对整治完成的洗车点纳入日常监管体系，洗车营业点各类违章等得到全面遏制。

7.空中管线整治

按照清理、入地、捆扎、套管、贴墙等要求，对城区重点道路空中管线进行整治，年底前完成114条城市主次干道和其他道路空中管线整治。

截至10月底，已基本完成89条道路的清理、入地、捆扎、套管、贴墙等序化治理，整治率为78%。

8.废品（再生资源）收购整治

采取疏堵结合的方式完成513个废品收购点的整治，要求堆放整齐、环境整洁、不影响市容。加强在闲置地上从事废品（再生资源）收购行业的管理，严防废品（再生资源）乱堆放，保持整洁有序。年底前建成区范围内不见影响市容的废品收购点。

基本完成513家废品收购站整治，但整治取缔的无证无照网点出现回潮现象，需重复取缔的收购点依然存在。

任玉明

市供销社

三

城市基础设施提升行动

9.污水管网整治

年底前完成10个沿河片区管网整治，完成10个沿河片区管网整治50%的工程量，完成9个沿河管网整治前期工作，开展老片区管网整改，推进“最后一米”纳管工程，提高污水收集效率。

今年要求完工的１０个片区目前已经全部进场施工，其中水心、永兴、南白象南片、娄桥西片等已完成工程量的80%以上；要求开工并完成50%以上工程量的10个片区已全部进场开工，其中上陡门、高新东片、仙门河片等已完成工程量的30%以上；要求完成前期的9个片区正抓紧开展工程设计和招标工作，其中南村-东庄片已进场施工。

王祖焕

市环保局

10.环卫设施提升

对城区范围内的环卫设施进行大改造、大提升、大清洗，年底前完成所有垃圾坞的改造提升，建成区范围内不见二次污染的垃圾坞；完成所有垃圾桶加盖密封更新，建成区范围内不见无盖不规范垃圾桶；完成现有三轮垃圾收集车的更新，建成区范围内不见敞开式、不密闭、运输过程中易漏、撒的三轮垃圾收集车；按标准完成果壳箱的增设，做好129座垃圾中转站的达标改造。

截至目前，已完成提升改造垃圾转运站31座，完成率为24%，提升垃圾坞936座,完成率为21.4%，新增（更换）果壳箱3692个。

市城管与执法局

11. 道路改造和维修

年底前全面完成44.65万平方米破损道路的改造和维修，对新发现的破损道路，发现一处，及时维修一处。

截至目前，已完成改造和维修道路83.19万平方米，其中鹿城区36.65万平方米，瓯海区14.1万平方米，龙湾区25.74万平方米，开发区3.86万平方米，生态园2.84万平方米，年度目标超额完成。

12. 公厕整治

实施公厕改造提升，规范公厕标识标志设置，实行定人、定时管理，公厕设施及环卫洁具完好洁净，各项卫生指标符合要求，达到无粪迹、无尿垢、无蛛网、无蝇蛆、无积尘、无积水、无臭味。年底前，公共汽车首末站、汽车客运站、火车站、机场、码头、旅游景点、农贸市场和城市主次干道、行人交通量大的道路沿线公厕达到二类标准以上；其余公厕基本达到三类标准以上；建成区范围内公厕全部免费开放。

截至目前，已完成公厕改造提升116座，修缮完成95座，完成率为26.1%。

四

集贸市场整治行动

13. 农贸市场整治

年底前完成巩固65个农贸市场规范提升工作，达到《标准化菜市场设置与管理规范》的要求。

截至目前，农贸市场达到全国文明城市和国家卫生城市标准要求11个，基本达标26个，正在装修2个（预计年底可达标），需花大力气整治才可达标18个，不进行彻底改造无法达标的7个，达标率为60.9%。

胡纲高

市工商局

14.无证小菜场整治

规范市场秩序，完善硬件设施，提升服务档次，年底前完成91个无证小菜场整治，达到《浙江省小菜市场整治标准规范（试行）》要求，如拆建改造的须符合一星级农贸市场标准。

经改造已达到小菜场整治标准的有12个，已进场施工的有32个，尚未进场动工的有47个，整治率为48.3%。

15. 马路市场整治

年底前完成分类整治，有特殊需求的，设立临时疏导点，树立醒目标识、规范经营时间、明确管理责任、确保整洁有序；其余的一律取缔。

截至10月底，城区已取缔清理、规范提升占用城市道路集中成片无照经营的马路市场40处。

王祖焕

市城管与执法局

五

“五小”行业卫生整治行动

16. 小餐饮卫生整治

规范小餐饮管理，在保证100%持证率的基础上加强卫生管理，重点整治“三无两乱未禁烟”（无证照、无消毒、无防害，乱排放、乱占道，未设明显禁烟标识）现象，确保规范有序。

10月份，小餐饮经整治合格发证345家，自动关停或取缔78家，现市区小餐饮累计整改率达90%以上，持证率从年初的50％左右上升到95%以上。

孔海龙

市食品药品监管局

17. “四小”卫生整治

在保证100%持证率的基础上加强美容美发店、浴室、歌舞厅、旅店等“四小”营业点卫生整治，确保符合市区营业点卫生整治标准（详见温政办〔2011〕59号文件）。

建成区“四小”行业总数4515家，持证4515家，持证率100%，但仍有反弹回潮现象，需加强整治“回头看”工作，做好查漏补缺，消除盲点盲区。

市卫生局

六

交通环境整治行动

18. 车辆乱停放整治

车辆乱停放整治。充分发挥严管示范街的模范辐射作用，将乱停车整治从主次干道向城市支路延伸，重点查处车辆占用斑马线、路口停车、无序停车、禁停标志下违法停车、停车不规范、人行道停车等违法停车行为，突出机动车、非机动车分区停放，有效规范市区停车秩序。

整治以来，已查处违法停车10.6万起，有力规范市区停车秩序，同时全面排查梳理市区路内停车位，提升路段通行效率和速度。

黄宝坤

市公安局（交警支队）

19. 交通秩序整治

重点对瓯江路轮渡码头、汽车新南站、火车站、双屿客运中心、牛山客运中心等交通乱点或重点部位进行集中整治，严厉打击摩的、残疾人机动轮椅车非法营运、出租车违停候客等违法行为，维护车站码头周边道路的良好交通秩序。深化“四小车”整治，严厉查处机动三轮车、人力三轮车、人力板车非法上路、摩托车违法闯禁等交通违法行为，巩固市区“四小车”整治成果。加大非机动车、行人闯红灯、行人不按规定走人行横道等不文明交通违法行为的劝导和查处力度，增强非机动车、行人的交通守法意识。

今年，市区共查处各类交通违法237万余起，查扣非法“四小车”46117辆，交通拥堵警情同比下降22.51％，我市９条省级治堵重点道路机动车守法率达到96.3％，非机动车守法率从69.1％提升到78.4％，行人守法率从64.3％提升至75.3％，与省政府要求非机动车、行人守法率达到80％以上还有差距。

20. 完善交通设施

按照《道路交通标志和标线》（GB5768–2009)的要求，年底前对市区的交通标志、标线、隔离护栏等道路交通安全设施进行全面排查，发现有标志、隔离护栏破损、缺失或交通标线模糊不清的及时予以修复、增设、施划，确保交通安全设施设置齐全、连续、规范、清晰。

１０月以来，投入交通设施维养资金75万元，维修完善交通设施维护220次，安装各类禁令牌、指示牌、警告牌、导向牌等90块，贴反光柱22条，铺设电缆210米，施划路面标线800平方米。

六

交通环境整治行动

21. 公交站点改造提升

按照温政办〔2013〕102号文件要求，对城区范围内的公交候车亭（公交始发站）进行改造提升，年底前完成百里东路、江滨西路、百里西路、市府路、新城大道、温瑞大道、娄东大街等7条主干道和信河街、荷花路、莲花路、飞霞北路、民航路、兴海路、振瓯路、东垟东路等8条非主干道部分路段公交候车亭的设置或改造；启动实施机场大道、明珠路、罗东街、永中路、永强路、龙腾路、龙飞东路、耐宝路等8条道路公交候车亭改造，全力打造整洁优美、文明健康、和谐有序的公交候车乘行环境。

已完成百里东路、江滨西路、百里西路、市府路、新城大道、温瑞大道、娄东大街等7条主干道和信河街、莲花路、飞霞北路、民航路、兴海路、振瓯路、东垟东路等7条非主干道（荷花路因道路过于狭窄，目前无公交线路及站点）共计59个公交站点的改造提升工作。机场大道、明珠路、罗东街、永中路、永强路、龙腾路、龙飞东路、耐宝路等8条道路公交候车亭改造提升已完成前期勘察工作，并于10月底初步制定《温州市龙湾区、经开区八条道路公交站点改造提升实施方案》，送相关职能部门征求意见。

陈  浩

市交通运输局

22. 出租车整治

对城区3770辆营运出租车进行车容车貌专项整治，做到车厢内外整洁美观、统一布置、部件完好，年底前完成市区12%出租车更新提升。严厉打击非法营运、出租汽车异地经营行为，规范出租车营运秩序，提升出租车文明服务、文明行车、文明营运水平，出租车投诉量同比下降5%以上。

已完成对市区3770辆出租车的全面普查，合格车辆数3556辆，合格率94%以上。应更新出租车452辆，已更新414辆，完成目标的92%。查处“黑车”等非法营运139起，出租车各类经营违章行为1261起，出租车各类投诉872起，同比下降8.2%。