温州银监分局2016年度重点工作项目安排表

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银行体制改革

持续深化温州金融综合改革，打造丰富的金融生态系统，进一步服务温州实体经济。

深化民商银行个性化监管，推进公司治理完善、市场定位准确、风控水平提升，为全国试点提供经验借鉴。协助做好温州光大金瓯资产管理公司的经营引导及管理工作。支持正泰集团筹建财务公司工作，做好相关政策辅导。2016年按照“去行政化、履职规范化”的目标，推动省农信联社温州办事处的改革。

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坚守风险底线

持续加强信用风险真实性监测和分析，加大不良处置力度，“投放”和“帮扶”相结合，实现不良“三连降”。

从银行端、企业端、市场端三方面，继续完善具有温州特色的风险综合防控体系，督促银行机构落实风险管控主体责任，实现不良“三连降”、风险“软着陆”。年内建立风险企业资产监测共享机制，按月监测不良贷款情况并向县（市、区）通报。继续做好风险企业帮扶工作，争取上级政策支持，科学做好续贷工作。2016年末不良贷款率控制在3.5%以内，争取达到3%以下。

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银行信贷机制改革

深化授信总额联合管理机制推进工作，有效防控多头授信、过度授信，促进银行信贷机制转型升级。推动债权人委员会组建。推动深化信贷还款方式创新。

深化授信总额联合管理机制，抓好提升、规范、运用三方面工作，持续丰富机制内涵、完善机制建设。1季度出台银行债权人委员会管理暂行办法，推动银行机构对授信总额1亿元（含）以上并有三家（含）以上债权银行的企业组建债权人委员会。继续深化还款方式创新，强化向中型企业延伸，并借助政府专项转贷资金，进一步提升困难企业的帮扶质效。

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加大信贷投放

积极搭建平台，畅通对接渠道，引导银行业围绕温州经济社会转型发展目标，盘活存量、用好增量，全力支持政府重点项目建设。

引领银行机构积极支持温州重大基础设施、重大产业项目、高新技术产业、特色小镇等重点投资领域。二季度出台强服务工作方案，强化对市级领军企业、高成长型企业的扶持力度，形成金融带动效应。

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深化“三农”金融服务

强化银行业服务“三农”职责，优化网点布局，强化金融集聚辐射效应，不断提升村级金融覆盖率。

引导涉农机构落实扶贫金融“四单”要求。大力推广农业产业链金融服务、微贷技术、农村产权抵质押贷款、五类人员就业创业贷款，推动形成金融投入“三农”稳定增长机制。年内制定金融扶贫工作方案，与地方政府扶贫部门对接。继续推动瑞安农商银行做好网点布局优化试点工作，树立示范。2016年末争取将村级金融覆盖率提升至90%以上。年内召开微贷技术或农业产业链服务推广现场会。

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完善小微企业金融服务

夯实发展基础，深化创新，力推小微金融“二次腾飞”。

完善银园、银税、银贸三大平台，以税促贷、以信换贷，降低风险、提升质效。以小微金融考核评价为抓手，重点围绕提升金融效率、分担贷款风险和产品服务创新方面强化监管引领，引导资金流向实体经济薄弱环节。一季度完成开发“银信e点通”栏目，定期推送有关产业名录和企业名单，提供及时有效的信息服务。

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加大金融消费者权益

保护

突出“监管为民”理念，完善消费者权益保护和信访工作机制，落实银行机构保护消费者权益第一责任，深化教育宣传。

强化压力传导，推动银行机构加快形成职责明确、流程清晰的消保组织、管理、制度体系，全年督促银行机构严格落实投资产品销售“一区双录”制度。继续发挥好信访“黄橙红”机制等作用，强化消费者知情权保障。联合温州市消费者权益保护委员会搭建金融大宣传工作架构，切实发挥好微信公众号“温州银行界”的作用，建立消保宣传“神经末梢”。持续组织开展2016年“双十”评选活动，部署开展“一季一主题”宣传活动。

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