市经信委2016年度重点工作项目安排表

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建立工业企业跨行政区域转移工作机制

建立工业企业跨行政区转移机制，强化区域间利益合作共享，防止因县域竞争导致优质企业外迁流失。 实施市区工业企业搬迁改造三年行动计划，重点推进中心城区限制发展区的工业企业搬迁改造

围绕全年搬迁改造企业700家的目标：

1.3月制定出台《关于建立工业企业市域内跨行政区域转移工作机制的意见》，建立区域转移工作联系会议等工作机制；

2.4月制定出台《关于推进市区工业企业搬迁改造的实施意见》；5月制定实施市区工业企业搬迁改造三年行动计划和年度实施方案；研究开发市区工业企业搬迁改造监测系统，深入开展工业企业搬迁改造摸底工作；

3.6月研究制订市区保留区块企业准入政策；

4.3、4季度各开展一次工业企业搬迁改造督查工作，协调推进企业转移承接地块安排等工作。

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“两化”深度融合工程

紧抓“中国制造2025”和“互联网+”发展战略机遇，以“两化”深度融合为方向，以智能制造试点示范为抓手，全面推动传统产业进行产品全生命周期的再造

围绕“两化”融合指数达到73，改造建设智能化工厂5家以上，新增省级、国家级“两化”融合示范试点企业10家的目标：

1.推进智能制造工作。4月制定《温州市百企装备优化提升工程试点示范实施方案》，启动鞋业行业装备优化提升试点；5月制定智能制造三年行动计划及2016年工作计划，建立智能装备重点项目库和智能制造新模式应用示范项目库，编制重点行业智能制造技术路线图及要素条件；6月建立智能制造专家咨询服务团队和应用推进指导组；7月启动重点行业智能制造试点示范；9月组织申报2017年浙江省智能制造示范项目（包括智能制造示范区平台建设项目和智能制造新模式应用示范项目）。

2.实施工业企业“两化”融合“登高”计划。4月编印两化融合典型案例并加大宣传推广力度；4-11月组织开展“互联网+”五大传统行业系列培训会、讲座论坛；8月组织评选市级“两化”融合示范试点企业20家以上，并进行跟踪培育；10月推进企业首席信息官制度建设，评选市级优秀首席信息官10人以上；5月起推进乐清、永嘉省级“两化”融合示范区建设，围绕智能制造、机器换人、精细化管理等，实施示范区建设方案开展分类试点，组织实施一批示范项目。

3.培育机器人和智能装备产业。5月组建机器人和智能装备产业联盟，全年培育提升20家有影响力的工程服务公司；8月培育指导浙南产业集聚区申报省级高端装备制造业特色基地，配合做好高端装备特色小镇的培育创建；10月组织举办智能制造高峰论坛暨工业机器人展览会。

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企业精准服务工作机制

建立“五帮五助”服务企业长效机制（帮落实政策，助企业降低成本；帮机器换人，助企业减员增效；帮招才引技，助企业技术创新；帮融资对接，助企业平稳发展；帮难题化解，助企业项目推进），在全省率先建立完善企业服务券、企业服务直通车等企业精准服务工作机制，切实解决企业发展难题，提振企业发展信心

围绕面向300家企业开展宣传，服务券惠及500家企业，为企业减负100亿元的目标：

1.3月制定出台降成本若干意见和企业减负三年行动计划，协调各相关部门制定政策落实细化方案；

2.5月编制政策解读手册汇编，开展送政策入企宣讲，搭建各类媒体宣传渠道，开展惠企政策“百问百答”等专题宣传；

3.5月组织开展“五帮五助”助企服务月活动，建立市县两级领导挂钩联系制度，切实解决一批企业生产经营难题；

4.在全省率先建立完善企业服务券机制，6-7月完善服务券交易平台和管理办法，7-8月启动服务券发放，有效提升企业需求和服务的精准对接；

5.完善企业服务直通车工作机制，5-6月创新发布企业点对点服务APP,通过网络途径收集汇总企业共性问题，建立问题交办流转、跟踪落实和部门服务评价机制，分类推送政策信息。

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扩大工业有效投资工程

实施扩大工业有效投资工程，强化 “一地一业一策”活动，推进技术改造“百项百亿”重点计划，建立银项合作融资机制，切实推动我市工业投资效率提升，投资总量扩大

围绕工业投资占固定资产投资26%，技改投资增长12%，新增“机器人”应用1000台以上，小微园竣工500万平方米的目标：

1.组织开展“一地一业一策”活动，推进乐清电气等4个省级机器换人行业试点，全年争取召开1-2场市级机器换人现场会，力争9月在瑞安召开全省“汽摩配”行业机器换人现场会；

2.4月印发2016年市“百项百亿”技术改造重点计划，推进实施工业技改“百项百亿”工程；4月前建立全市“十三五”三个重大项目、超5亿元项目、省双千工程项目、技术改造重点项目等工业投资项目库，做好跟踪推进；

3.6月率先全省整合建设“8871”（帮帮企业）智能制造（机器换人）网上服务平台，组织市专家指导组，在网上对企业的机器换人进行咨询、指导和服务；

4.建立“技术改造”机器换人银项合作机制，6月率先在全省建立起机器换人银项合作机制，7月组织召开机器换人金融对接工作会，促成一批银行向重点技改项目授信；

5.推进小微园建设，通过月度通报、服务对接等途径，推进104个在建小微园建设进度，加快企业入园投产，确保竣工500万平方米。

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促进工业招商引资项目引进工程

依托两大省级产业集聚区，充分发挥大平台聚合大项目大产业的优势，重点瞄准新兴产业、龙头企业和创新型项目进行点对点精准招商，争取引进一批对我市产业转型具有带动引领作用的重点产业项目

围绕指导、促进各地引进战略性新兴产业项目10个，高端信息产业项目5个，制造业总部项目10家的目标：

1.3月制定全市工业领域“十三五”规划“三个重大”方案；4月建立2016年全市工业精准招商项目库，梳理筛选一批新一代信息技术、新能源和生命健康等战略性新兴产业项目进行重点对接；

2.5月组织开展新能源汽车等重点项目和浙南产业集聚区等产业平台专项对接；

3.9月开展中电电子信息产业园等重点项目的跟踪督查，协调解决推进过程中的困难和问题；

4.11月向省经信委梳理上报优秀制造业领域和信息经济领域项目，争取省里资金和土地支持。

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领军企业培育工程

全面实施领军工业企业培育计划，结合“三名”工程，加大对101家领军工业企业扶持力度，建立“一企一档”分级培育、“一月一分析”动态监测、“一季一督查”通报推进、“一年一总结”成效反馈机制，推进领军企业做大做强

围绕新增超百亿、超50亿企业（集团）各1家，超10亿元企业（集团）5家以上的目标：

1.3月制定出台《温州市领军工业企业培育2016年工作计划》，开展培育企业信息采集，梳理形成培育企业“一企一档”档案库；

2.4月建立领军企业培育工作联席会议制度，建立各地各部门联络员制度，建立市县两级“一对一”联系服务制度；组织开展领军企业扶持政策解读活动；

3.开展“一季一督查”，引导各地进一步完善领军企业培育工作机制，加大企业服务和政策落实力度；

4.4月启动市级第二批 “三名”培育试点企业申报；6月完成企业遴选评价并公布名单；

5.9月组织开展领军企业培育百日攻坚督查活动，宣传推广各地优秀做法和企业典型；

6.9月开展县级“三名”培育工作，加大跟踪培育力度。

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高成长型企业培育工程

全面实施高成长型工业企业培育计划，加大对216家高成长型工业企业扶持力度，提高“小升规”企业增长稳定性，打造一批专精特新的“隐形冠军”

围绕新增超5亿元企业15家，超亿元企业20家，小升规300家的目标：

1.3-4月建立高成长型企业挂钩联系和“一企一档”制度，梳理“小升规”培育对象库，实施精准培育；

2.5-6月完成企业服务APP，为企业提供贴心服务，细化落实政策；

3.全年组织2次高成长型企业培训，组织1次全市性“小升规”及防下规工作培训；

4.5-6月制定银企对接行动计划，7-8月组织开展企业融资对接系列活动；

5.12月前梳理高成长型、小升规企业培育案例，做好典型宣传推广。

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企业创新驱动工程

坚持创新引领，充分发挥企业在创新中的主体作用，全面深化产学研合作，强化企业技术中心、特色小镇等创新体系建设，抓好工业设计发展，加快形成以创新为引领和支撑的发展模式

围绕规上工业新产品产值同比增长20%，新增省级企业技术中心5家的目标：

1.6月研究制订工业设计发展行动计划，开展市级工业设计中心认定，促进工业设计在传统产业中的应用；

2.6月完成国家级、省级企业技术中心的申报工作，推荐1家以上企业申报国家级企业技术中心、10家以上企业申报省级企业技术中心；

3.10月组织申报省级产业技术联盟，重点开展包装产业技术联盟的培育推荐工作；

4.10月组织实施技术创新百项重点项目和行业关键共性技术创新重点项目，重点在电气、汽摩配、泵阀、鞋服、智能制造等方面进行技术攻关；

5.12月完成重点新产品和智能新装备开发各100项，新产品、新装备备案500项，引导企业加大研发投入，提高新产品产值率。

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信息经济培育发展工程

深入实施信息经济发展三年行动计划，强化项目落地、示范应用和产业合作等，打造信息经济亮点区块，努力把信息经济打造成我市工业增长“新引擎”

围绕信息经济核心产业增加值增长10%、培育50家重点信息经济企业、全年新建改造免费WIFI网络无线接入设备4000个以上的目标：

1.3月制定发布《加快信息经济发展三年行动计划》（2016-2018年），启动信息经济发展七大任务；制定通信基础设施建设三年行动计划，召开全市通信基础设施建设推进会，市县两级签订工作责任书，起草无线WIFI考核细则；

2.5月启动信息经济发展“五大百项”工程，围绕电子信息制造业、“两化”融合、软件和信息服务业、电子商务、智慧城市五大领域，各推进100项重点项目建设；

3.5月完成《温州市信息经济发展“十三五”规划》，明确全市信息经济发展重点区域、重点方向、重点技术，指导我市“十三五”信息经济发展；编制中心城区通信设施专项规划，并积极推进实施；

4.5月份与电信运营公司建立战略合作，争取“十三五”期间投资50亿元，启动信息基础设施、物联网、智慧城市体验中心等工作；

5.5月起推进鹿城区省级软件和信息服务业特色基地建设，培育一批重点企业，开发推广一批特色行业应用软件；

6.10月启动全媒体信息经济宣传活动，在日报、电视台、微信公共平台宣传普及信息经济发展模式、经验；

7.11月推进5个省级重点企业研究院建设，完成省下达建设任务；

8.12月前推进中电产业园、中津大数据研究院等10大信息经济发展服务平台建设，提升温州信息经济竞争力。

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“去产能”调结构工程

围绕工业领域“去产能”，深化要素配置市场化改革，加快推进“腾笼换鸟”、节能降耗、淘汰落后产能等工作，为优质企业和项目腾出用地用能空间

围绕整治1000家“低小散”企业、改造旧厂房500万平米、全面完成省里下达的节能降耗和淘汰落后产能任务的目标：

1.4月下达淘汰落后产能、“低小散”企业整治年度计划；

2.根据省里下达的目标任务，及时分解下达节能降耗目标任务，组织开展“八个一批”节能行动计划；

3.5月制定出台并组织实施工业企业资源效益综合评价管理办法和用能总量指标交易相关政策，完善旧厂房改造统计考核办法；

4.6月完成全市工业企业综合评价和分类排序，督促地税部门落实城镇土地使用税减免政策；

5.8月组织开展淘汰落后产能和行业整治工作督查，全年淘汰钢铁（不锈钢）行业落后产能15万吨，铸造行业落后产能1万吨；

6.12月完成旧厂房改造工作，开展淘汰落后产能年度考核，通过省里验收。

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