市金融办2017年度重点工作项目安排表

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创新企业上市促进机制

冲刺《温州市推进多层次资本市场发展三年行动计划（2015—2017年）》，推动企业股改、新三板、上市工作，开展多层次资本市场活动。推动股份有限公司超1000家，上市和报会企业超30家，新三板挂牌企业超80家；搭建上市企业、新三板企业交流平台，组织交流活动2次及以上。

6月底，召开全市企业上市工作推进会，力争全市股份制企业总数超880家，新三板挂牌企业总数超70家，境内外上市和报会企业总数达到24家；9月底，力争全市股份制企业总数超920家，新三板挂牌企业总数超75家，境内外上市和报会企业总数达到27家；12月底，完成年度工作目标相关任务。

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亮点项目

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地方金融监管温州综合试点

提升《温州市民间融资管理条例》，深化地方金融监管网格化机制建设，制定地方金融组织监管“负面清单”，加强地方金融主体监管。完成《温州市民间融资管理条例》立法后评估验收；开展100场防范金融风险巡讲活动；开展地方金融监管“办案能手”等活动；推动地方金融监管网格化运作；出台1至2类主体监管“负面清单”；全年完成行政处罚（移送案件）30例以上。6月底，完成《条例》立法后评估报告验收，开展35场防范金融风险巡讲活动，争取印发《关于深化地方金融监管网格化试点工作方案》；9月底，召开地方金融监管协调联席会议，开展70场防范金融风险巡讲活动，基本实现重点镇（街）网格化全覆盖，建立地方金融监管网格“分布图”，争取启动地方金融组织失信公示平台建设；12月底，完成年度工作目标相关任务。

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加强金融保障

推动金融业融资规模增长，加快银行信贷投放。积极拓展私募股权、企业债券、融资租赁等多元化融资渠道，大力发展直接融资，促进保险行业发展，提高金融服务实体经济的能力。

新增金融业融资规模1100亿元以上；新增贷款750亿元以上（含不良贷款处置还原），其中新增涉农和小微贷款超100亿元；新增私募股权、企业债券、融资租赁等直接融资200亿元；保费规模达到230亿元左右。6月底，新增金融业融资规模440亿元以上，新增贷款300亿元以上（含不良贷款处置还原），其中新增涉农和小微贷款超50亿元，新增直接融资100亿元；9月底，新增金融业融资规模770亿元以上，新增贷款520亿元以上（含不良贷款处置还原），其中新增涉农和小微贷款超75亿元，新增直接融资150亿元；12月底，完成年度工作目标相关任务。

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深化温州金融综合改革

总结完成五年温州金改进展，启动新一轮金融综合改革三年行动计划。开展温州金改五周年评估系列活动，召开评估研讨会；组织专家学者实地走访调研温州金改项目，出版一本关于温州金融综合改革的书籍，组织拍摄温州金融综合改革五周年宣传片和举办“温州金融综合改革20人论坛”；发布温州金改五周年评估报告，初步明确新一轮温州金改持续深化的方向。3月底，筹备温州金改五周年评估研讨活动，制定方案；6月底，组织专家学者实地走访调研温州金改项目，出版一本关于温州金融综合改革的书籍，组织拍摄温州金融综合改革五周年宣传片和举办“温州金融综合改革20人论坛”；9月底，发布并上报温州金改五周年评估报告；12月底，完成年度工作目标相关任务。

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深化金融风险处置

继续处置重点风险企业和重大风险担保圈核心企业，开展重点镇（街）走访督查，继续实现不良贷款“双降”。处置重点风险企业80家以上；处置重大风险担保圈核心企业5家以上；各类企业难题有效化解率达70%以上；争取不良贷款率降至2.0%。3月底，落实属地领导挂钩制度，确定重点风险企业名单；6月底，处置重点风险企业24家以上，处置重大风险担保圈核心企业1家以上，完成第四批共8个重点镇（街）企业ABC分类；9月底，处置重点风险企业48家以上，处置重大风险担保圈核心企业3家以上，深化25个重点镇（街）帮扶工作；12月底，完成年度工作目标相关任务。

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进一步建立健全地方法人金融组织体系

加快温州银行发展壮大，提升温州民商银行支持实体经济能力，推动设立地方法人证券公司、保险公司和财务公司，引导金融机构入驻滨江商务区金融集聚区。督促温州银行进一步加大信贷投入，推动温州民商银行存、贷款均新增15亿元以上；推动设立地方法人证券公司和保险公司有实质进展，财务公司正式设立；推动前两批共8家入驻金融集聚区金融机构总部大楼竣工验收，完成温州金融资产交易中心、股权营运中心、光大金瓯资产管理公司等三家机构入驻金融集聚区。6月底，落实对温州银行2016年度各项奖励措施，推动温州民商银行存、贷款均新增7.5亿元以上；9月底，争取财务公司正式通过银监会审批；12月底，完成年度工作目标相关任务。

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加快普惠金融发展

实施《温州农信落实“普惠金融提升工程五年行动计划（2016—2020年）”实施方案》，推动文成、泰顺农信联社股份制改造，强化“三位一体”农村资金互助会监管，扩大兴民农村保险互助社业务试点。督促实施《温州农信落实“普惠金融提升工程五年行动计划（2016—2020年）”实施方案》；推动文成、泰顺农信联社股份制改造，实现农商行全覆盖；对农村资金互助会检查面达到50%以上；兴民农村保险互助社进一步拓展业务。3月底，启动文成、泰顺农信联社股份制改造工作，完成股东调查，形成股改方案初稿；6月底，推进文成、泰顺农信联社股份制改造方案通过银监部门审批；协调召开农村资金互助会联席会议；9月底，完成对农村资金互助会的年度调研工作；12月底，完成年度工作目标相关任务。

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提升政府增信长效机制

推动温州信保基金扩大业务范围和规模，扩大小额贷款保证保险试点范围。启动信保基金与非捐资银行业务合作试点，推动合作区域至洞头区；深化信保基金在创业创新、科技等重点领域的专项业务合作；推动信保基金业务规模达25亿元，承保余额超20亿元；实现小额贷款保证保险保证金额达15亿元。6月底，实质开展洞头区信保基金业务，做好信保基金设立创业担保、科技担保等政府合作专项项目，业务规模达到15亿元，小额贷款保证保险保证金额超4亿元；9月底，进一步完善与非捐资银行业务合作模式和专项项目合作，小额贷款保证保险保证金额超8亿元；12月底，完成年度工作目标相关任务。

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