市公安局2017年度重点工作项目安排表

1

情指联动 合成处置

推进“联勤联动、合成作战”机制建设，大力推动指挥、情报、行动一体化运行，切实提升公安机关整体联动、合成指挥处置水平。

1.打造情指联勤指挥体系，制定和完善联勤指挥工作机制、维稳安保战时工作体系及标准建设方案，探索建立由现场调查取证向后台音像、视频等证据第一时间固定转变的处警新模式。

2.选取与群众生活最密切、最影响社会稳定和创安工作的几项指标，构建到社区的平安指数排行榜；开展面向社会的治安动态推送工作。

3.建立重点人员超感预警系统，9月底完成电子数据、轨迹数据的标注、整合；年底前基本实现治安要素感知体系建设，平台上线运行。

4.深化实战研判分析，服务政府决策，全年完成不少于80篇的专题研判。

10

亮点项目

2

维稳安保 万无一失

进一步借鉴G20安保工作经验，优化机制，坚决打赢以党的十九大安保为核心的各项重大活动安保攻坚战，实现“温州人不惹事，温州本地不出事”的目标。

1.全面开展涉恐隐患排查管控，深入开展严打整治暴恐活动专项行动，常态保持涉恐案线核查反馈率100%，重点敏感时期反恐风险“每日清零”，确保反恐领域万无一失、绝对安全。

2.以治安基础要素管控100%为目标，强化重点人、事、物、部位、行业等重点管控。

3.深化“135”快反措施，强化社会应急联动机制建设，强化战时武装叠加巡逻，完成1次应急处突演练。

4.实行任务、责任、问题“三张清单”制度，确保各类安保责任落地。

10

3

精准护航 主动担当

全力护航经济社会发展，为“再创温州发展新辉煌”营造良好的社会治安环境。

1.深化“两打两治”，强化村级组织换届维稳，确保重大项目施工治安无阻碍，霸、恶、闹、访打处数同比上升，打黑除恶成效全省领先。

2.加强金融风险防控，健全警银协作和贷前审查机制，全年金融领域恶意“逃废债”案件破案率80%以上，“治赖”逃犯缉捕率50%以上，“猎狐行动”、打击地下钱庄、打假成效全省“保三争一”。

3.深化“河道警长制”，强化“五水共治”、劣V类水整治，涉水环境治理违法犯罪打处成效同比显著提升。

4.加大“大拆大整”“大建大美”执法保障力度，平稳处置相关警情和涉稳事件，及时查处涉拆涉建违法犯罪；圆满完成牵头专项行动既定目标。

10

4

固本强基 提升实力

认真贯彻落实全省基层基础和治安防控工作会议精神，出台实施《温州市公安机关“固本强基，提升综合实力”三年行动纲要》，进一步破解基层基础薄弱等难题，夯实公安基层基础，提升公安工作水平。

1.实行派出所分级分类管理，推进社区警务专职化、信息化、社会化建设。12月底，完成城区（鹿城、龙湾、瓯海、开发区、洞头）社区民警专职化配备工作；搭建统一的派出所工作平台。

2.出台实施《全市公安交警中队基层基础建设工作方案》，科学规划公安交警中队区域布局，优化交警中队的警力配置。11月份前，建立健全交通安全管理综合共治格局，落实乡镇街道交通安全治理属地主体责任，构建交通安全工作网络，基本建立“两站两员”机制。

10

5

严打严防 护佑民生

对照全省标杆要求，严打严防群众反映突出的新老民生违法犯罪，全力提升人民群众的安全感。

1.有影响力的绑架、劫持、爆炸等重大恶性案件发一破一，全年命案破案率不低于98%，涉枪犯罪打处成效同比上升。

2.全年侵财整体打击成效高于去年，黄赌、食药环打处数同比上升，破省督、部督黄赌、食药环案件10起以上。全市涉毒打处人数达到1500名以上，摧毁涉毒团伙达70个以上，确立和破获部、厅毒品目标案件合计20起以上，禁毒严打成效力争全省第一。

3.完善反诈平台建设，开设反诈骗指导课程，深化银行、企业、学校等重点阵地防诈，联合建设反诈骗心防体验区。全年全市通讯网络诈骗发案下降10%，市反诈中心研判落地抓捕诈骗嫌疑人不少于300名。

10

6

云上公安 在线警务

大力建设云上公安，实现布点、采集、处理、管控、作战智能化在线警务模式，努力提升各类风险预测预警预防能力。

1.全力建设温州“公安云”，完成规划设计，构建管理体系，强化计算、存储、数据、应用系统四大资源的统筹整合、集约化建设，完成温州全网数据云搜应用、时空合成平台、全维布控调控平台和一张网人脸卡口平台建设。

2.建设全时空多维度信息采录感知网，在线全息感知“人、车、物”；强化公安数据资源整合共享，拓展社会信息整合运用，以“在线演练”为载体，优化整合、验证全网大数据环境的手段、系统、业务模型。

3.成立数据治理专班，开展数据的汇集、清洗、整合、关联等基础性技术工作。

10

7

交通序化 一创一治

深入开展“创文明交通、治秩序乱象”系列行动，努力实现“两减少、三提升”目标。

1.宣传开路。3月底前启动主题宣传活动；6月底前建立公车交通违法抄告制度，设立重点交通违法曝光台；9月底前组织开展“看交通”活动，展示阶段成效。

2.设施引路。开展标志标线标牌“三标”整治提升行动，全年新增SCATS信号24处、电子警察系统150处、交通视频监控50处；做优“互联网+交管服务”品牌，6月底前建成“温州交警”微信3.0版，开发应用一批便民服务新功能。

3.严查治路。全年开展3轮12波次集中整治，全年全市交通违法查处总量同比上升10%。

4.合力管路。发动群众参与交通违法举报，健全有奖举报机制。

10

8

深化改革 引领创新

以走在前列、勇立潮头的要求，深化公安改革提升工作标杆，打造温州公安工作和队伍建设新品牌。

1.深化大部门大警种制改革，3月出台试点工作推进方案；6月底前组织试点评估验收；下半年根据省厅部署逐步铺开。

2.加快公安行政审批制度改革，4月中旬形成市局本级办事事项指导目录，汇编形成办事指南，9月底前公布若干批办事事项，年内基本实现“最多跑一次”目标；深入推进“两集中、两到位”“一窗受理、集成服务”改革，5月底前完成审批事项集中窗口办理（受理）工作；推动实体窗口与网上融合发展，提供更好的网上办事服务。

3.推进户籍制度改革，4月底前正式出台积分落户政策；进一步完善居住证制度，3-4季度流动人口持居住证或e居卡覆盖率均要保持90%以上。

10

9

平安创建 冲刺夺鼎

充分发挥公安主力军作用，全力冲刺平安创建三年夺鼎工作目标，公安口坚决防止“一票否决”、扣分总量显著下降。

1.全面梳理分析近年来扣分情况，明确薄弱环节，强化部门和属地捆绑考核，对问题突出地区和领域开展专项整治。

2.以治安基础要素登记管控100%为要求，每月至少一次开展集中暗访督导，通过面上集中查、线上定期查、重点跟踪查等多种举措，举一反三，狠抓整改措施落实。

3.完善平安创建责任制，明确任务、压实责任，制定年度公安口平安创建责任分解表、考核细则和负面清单。

4.建立扣分风险预测预防预警机制、处置响应机制，进一步落实月评估、月分析、月通报工作，对分析隐患及时进行预警，并落实响应措施。

10

10

忠诚履职 铁纪铸警

建设“实力公安、实效警务、实干警队”，对标“绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力”总要求，凝聚正能量，营造队伍管理好生态。

1.深入推进“三严三铁”队伍纪律作风教育整顿活动。3月底前，建立实施问题整改“挂牌销帐”制度；6月底前，完善队伍管理平台，督促政工干部落实管理责任。9月底前，对接省厅，出台全市队伍正规化建设检查考核办法，12月底前，完成考核验收。

2.深入开展“三个全员工程”，3月份制定全员专业训练计划，3-5月组织开展“全员比武”，分上下半年2批次组织“全员过关”考试。

3.深入推进“美丽窗口、花园警队、文化警营”创建活动，已建成市级示范点的检查验收达标率不低于90%，全年扩建“美丽窗口、花园警队、文化警营”不低于现有市级示范点的10%。

10