市府办2017年度重点工作项目安排表

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信息惠民“四个一”工程

围绕“互联网+政务服务”全国试点和省政府“最多跑一次”改革工作，以政务服务网为依托，全面实施信息惠民“四个一”工程，努力做到让群众和企业办事少跑腿甚至不跑腿。

1.“一站查询”：5月底前完成“最多跑一次”事项办理指南梳理细化和上网公布工作；10月底前完成市、县两级政府网站向统一集约化平台迁移，实现政务信息一站查询。

2.“一网通办”：8月底前建立“一窗受理、集成服务”平台和网上办事平台，打通省、市部门自建网络系统的数据通道，推广网上申报、网上自动填表、网上咨询、网上支付等服务。

3.“一端服务”：依托统一政务服务移动客户端平台，分批整合推出55项常用手机便民应用,让群众点点手机即可办事。

4.“一库共享”：10月底前建立统一电子证照库系统，避免群众办事重复提交材料、证明、证件等。

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亮点项目

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“八个倍增”决策辅助工程

为谋划“铁三角”的支撑载体和工作抓手，根据市政府主要领导提出的“攻坚促倍增”的思路开展深化研究，形成“八大攻坚”“八个倍增”目标体系，作为未来五年温州政府工作的核心载体，协助市领导加快推进。

1.开展可行性分析。根据市领导思路，细化提出“八大攻坚”“八个倍增”的具体项目、指标和任务，逐一测算和分析可行性，提出方案建议。

2.分解指标任务。按八个载体逐项分解年度指标任务，积极协调，及时交办督办，确保落地。

3. 深入调查研究。针对“八个倍增”目标完成的举措以及推进过程中遇到的重点难点问题，开展系列调查研究，提出具体的对策建议，供市领导决策参考。

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民生实事督办工程

突出“问计于民”，通过广泛的公开征集，采取“群众点菜”模式，真正把群众最关心、与群众生活密切相关的具体问题列入民生实事项目。精确分解、及时交办、全程跟踪督办，确保民生实事项目落实。

1.通过多种方式广泛征集民生建议，严格筛选、充分论证，于市“两会”前形成2017年十方面民生实事方案。

2.按照“定时、定量、定人”的要求，于市“两会”后第一时间分解落实民生实事工作任务，制订工作计划。

3.完善全程跟踪督办制度。实行一周一沟通、一月一督查，通过实地督查、明查暗访、集中汇报等多种方式，对民生实事项目实施跟踪督办。

4.健全协调工作机制，及时发现并协调解决项目推进过程中存在的问题。

5.建立定期通报制度。实行一月一通报、半年一总结，确保民生项目在年前全面完成。

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大数据共享开放工程

统筹推进全市政务数据资源共享开放工作，以统一的政务云和大数据平台为支撑，着力消除部门信息孤岛，打破数据壁垒，全面推动政务数据跨部门、跨层级共享应用。

1.完善机制，“让孤岛连起来”。完善政务云管理机制，加大部门专网和数据中心整合力度，年底前在云端运行的系统数量达到400个以上。

2.推进整合，“让数据跑起来”。实行政务数据资源清单化管理，分批编制数据共享目录，推进数据归集，年底前实现80%以上市级部门通过大数据平台进行数据交换共享。

3.推广应用，“让数据用起来”。8月底前建立统一数据共享服务和安全管控系统，11月底前推出统一数据开放平台，人口、法人、社保、民政、环保、地理信息等重要公共数据库实现全面共享，为提升政府管理和服务能力提供支撑。

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海陆空立体救援工程

积极引入新的空中救援力量，充分整合海上救援力量，进一步加强陆上救援队伍建设，有效、有序、有力应对各类突发事件。

1．完善应急指挥平台建设。加强视联网系统建设，建立视联网应用机制，逐步形成统一、高效的应急救援指挥体系。以大数据平台为支撑，全面推动防灾、减灾信息共建共享。

2．继续发挥“东一飞”等国家专业救助资源的功能，积极吸引省航空护林队直升机入驻温州，大力支持金汇通航在温开展“空中110”应急救援服务。

3．有效整合交通运输部东海救助局温州基地等单位的海（水）上救援力量，努力提升海（水）上突发事件的救援速度和联动成效。

4．积极推进消防、特警等陆上骨干应急救援队伍建设，切实加强对卫生、住建等部门专业应急救援队伍的指导、管理，大力支持民间志愿者队伍建设，充分发挥各类专家的独特作用。

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口岸扩能提质工程

以落实市委市政府2017年度口岸重要责任制工作为重点，加强口岸综合协调，深化口岸对外开放，提升口岸通关效能，加快口岸业务发展，全力助推开放型经济发展。

1.打造开放新平台。获批乐清湾港区乐电煤码头临时开放，建成三盘港对台小额贸易点，完成进口肉类指定口岸提升改造。牵头抓好国际邮轮港对外开放启用验收，打通“最后一公里”。

2.构筑通关新优势。改进货物查验方式，启动状元岙港区H986大型查验设施建设；提高船舶查验效率，试点国际航行船舶联合登临检查。规范口岸收费，对查验没有问题的外贸货物，免除吊装、移位、仓储费用。

3.培育口岸新业务。协调开通东南亚地区海上货运航线，拓展新加坡、泰国清迈等空中客运航线，提升海港、空港口岸发展水平。加快保税物流中心业务发展，力争全年外贸进出口总值达到300万美元以上。

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政务办公标准化智慧化工程

围绕“规范、高效、协同”目标，依托信息数据技术，完善政务流程，在全市政府系统推进办公标准化智慧化工程，确保各项工作衔接顺畅、高效运转。

1.办公流程化。6月底前完成《政务工作流程汇编》，推广模板工作法，形成一揽子工作流程，建立全覆盖、清单化的办公标准化体系，从上至下统一规范办文办会办事流程。

2.办公智能化。9月底前推广应用OA会议管理系统，正式启用电子印章，全面推行电子公文传输，引进讯飞同音翻译系统等信息化技术，逐步实现无纸化办公、远程办公和全天候办公。

3.办公协同化。推广钉钉即时通讯、微信工作法，打造交流互动、信息对称的网上工作平台。开展政府系统办公室业务轮训，形成上下协同、配合密切、对接顺畅的工作格局。

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信息辅政提升工程

围绕中心工作，全面收集、综合整理材料，及时向领导报送情况、问题及建议，进一步提升信息辅政作用。

1．创新服务载体。建立政务信息快讯报送制度，实现重要信息第一时间报告领导。建立企业信息直报制度，将企业转型升级情况及问题建议第一时间报送领导。建立重要工作指标完成情况速报制度，让领导第一时间全面掌握。

2．打造精品信息。做精做深信息，力争全年获得省领导批示30篇以上、国务院领导批示3篇以上、促进解决温州实际问题5个以上，全年刊出《要情》240期以上、《专报》200期以上，专报批示率25%以上。

3．创新工作机制。实行“百名信息员行家培养工程”、“全员办信息”、“优秀信息稿评比”、“月度小组例会”等机制，推进各单位建立系统和内部的两项信息工作制度，提升我市信息工作整体水平，提升考核位次。

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政务督查落实工程

按照“134”责任机制的要求，突出抓好政府重点工作、“三会一批”事项的跟踪督办，深化清单化管理，完善闭环式跟踪，改进互联网+督办机制，真正做到让政府和领导说话算数。

1．实行重点工作清单制。细化分解政府工作报告任务，建立市领导、市直部门和县（市、区）三张重点工作清单；建立市政府“三会一批”事项督办清单。对工作清单实行动态管理、跟踪督办，全年完成率达95%以上。

2．落实分级督查协调制。根据督查事项难易程度，分别采取处室联动实地督查、部门协作联合督查、提请领导专项协调等方式，形成“大督查”格局，全面提高督查实效。

3．开展移动可视化创新。完善互联网+政务督办工作平台，改进移动督办系统，强化“三会一批”和重点督办事项清单管理功能，切实提高督查工作便利性，实现全流程、可视化、移动式督办。

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建议提案办理双提升工程

针对新一届代表委员关注的热点议题，以促进建议采纳、问题解决为抓手，以办理质量、成果转化双提升为目标，确保政府系统近1000件建议提案按时办复。

1.预审前移。建立建议提案审核分办小组，预分办与市“两会”同步完成，为各单位预留更多办理时间。

2.完善机制。强化承办单位领导领办制度，督促建立联络员制度，确保责任层层落实；建立疑难件裁定机制，力争6月底完成疑难件协商、裁定等，6月份全面启动办理工作。

3.创新方式。探索运用远程视频技术，提高面商率；采取提办互动、联合办理、分层督办等方法，确保8月份完成会办，9月份完成答复。

4.注重实效。深化办理“回头看”和评价等活动，推动一批办理承诺事项落地见效；筛选重点建议提案，联合人大、政协相关委室，开展深度调研，提高建议提案成果转化效果。

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