市十三届人大三次会议开幕

姚高员作政府工作报告 葛益平主持 周江勇余梅生等出席

昨天（3月28日）上午，市十三届人大三次会议在市人民大会堂召开。 （苏巧将 杨冰杰 摄）

新时代开启新征程，新使命呼唤新作为。昨天上午，温州市第十三届人民代表大会第三次会议开幕。出席会议的市人大代表，肩负全市人民的重托与期望，步入市人民大会堂，听取市委副书记、代市长姚高员所作的政府工作报告。

昨天的市人民大会堂内，布置朴实而庄重，气氛热烈。大会应到代表543名，实到532名，符合法定人数。上午9时，大会在庄严的国歌声中开幕。

大会执行主席、主席团常务主席周江勇、葛益平、仇杨均、徐育斐、任玉明、王祖焕、潘孝政、厉秀珍、张洪国、陈锋进出席会议并在主席台就座。会议由大会执行主席、主席团常务主席葛益平主持。

市领导姚高员、余梅生、宋志恒、胡剑谨、陈浩、施艾珠、罗杰、马永良、王军、潘学军、苗伟伦、郑朝阳、陈建明、汪驰、林晓峰、殷志军、陈作荣、王振滔、黄寿龙、谢树华、黄少铭、徐有平、鲍小瓯、诸葛启钏和驻温部队领导靳卫东，市中级人民法院院长徐亚农、市人民检察院检察长程曙明，部分老同志代表等在主席台就座。

姚高员首先在报告中回顾了2017年政府主要工作。他说，2017年是本届政府的开局之年。温州围绕系统构建五大发展生态、建设国际时尚智城、打造坚实“铁三角”，立足全局、谋划开局、力创新局，全年实现地区生产总值5453.2亿元，增长8.4%，增速连续三年居全省前三位；一般公共预算收入465.4亿元，增长7.2%；城乡居民人均可支配收入分别为51866元和25154元，分别增长8.5%和9.4%，收入差距进一步缩小，较好地完成了市十三届人大一次会议确定的主要目标任务。

姚高员说，今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜高水平全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实党中央国务院、省委省政府和市委各项决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，抢抓机遇、清醒有为，奋力续写好温州这部创业创新史，聚焦聚力改革开放、动能转换、协调发展、文化兴盛、固本强基，系统构建五大发展生态，加快建设国际时尚智城，努力再造改革开放新优势、再创高质量发展新辉煌、打造坚实“铁三角”，争当全省“两个高水平”建设的排头兵，以优异成绩向改革开放40周年献礼。全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%；财政收入增长与经济增长基本同步，财政总收入超800亿元、一般公共预算收入达500亿元；固定资产投资增长10%；城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%；研发经费支出占地区生产总值比重达2.1%；单位生产总值能耗和污染排放量确保完成省下达目标。

围绕这一目标，姚高员指出，我们必须牢固树立高质量发展意识；必须坚定扛起为新时代改革开放探路的使命；必须落实以人民为中心的发展思想；必须强化有为政府的果敢担当。重点从八个方面抓好今年工作：以更大勇气更大力度全面深化改革开放，努力增创体制机制新优势；加速新旧动能转换，积极构建现代化经济体系；高水平实施创新驱动发展战略，倾力打造国家自主创新示范区；高品质推进都市区建设，实现“城市让生活更美好”；高起点实施乡村振兴战略，推动城乡融合互动发展；高标准建设生态文明，提升“美丽温州”新形象；高质量保障和改善民生，不断增进民生福祉；加强和创新社会治理，切实维护社会和谐稳定。

姚高员还就深化政府自身改革和建设作表态。他指出，要深入贯彻落实新发展理念，按照省政府提出的“两强三提高”要求，依靠学习走向未来，提高科学履职能力；依靠制度畅通政令，提升政府执行力；依靠法治依法施政，增强政府公信力；依靠科技支撑善政，切实提高行政效率；依靠严治正风肃纪，树立政府良好形象，切实加强政府自身改革和建设，促进政府治理能力现代化，不断开创政府各项工作新局面。

根据会议议程，大会书面印发市政府《关于2018年度民生实事候选项目情况的报告》、市发改委《关于温州市2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年国民经济和社会发展计划草案的报告》、市财政局《关于温州市2017年全市和市级预算执行情况及2018年全市和市级预算草案的报告》，提请审查批准。

出席市政协十一届二次会议的市政协委员，在温十三届全国人大代表，温州市出席省十三届人大代表，市人大常委会工作机构有关负责人，市政府工作部门主要负责人，市直有关单位负责人，中央、省属有关单位负责人等列席会议。（记者 叶凝碧）