市民政局“互学互比”汇报材料

1

城乡社区

自治重构项目

遵循城乡统筹发展方向，尊重人民主权，按照“试点先行，以点带面，有序推进”原则，选择不同类型社区开展选举试点工作，积极探索社区选举模式，助推大政府向小政府的过渡。

通过调查摸底，做好研判，指导各县（市、区）制订风险评估和选举方案，积极稳妥打好城乡社区自治组织选举新战役，完成5-10%社区选举试点工作。深化幸福社区创建，750个社区基本达到规范化建设标准，实现达标率95%以上，建设群众共建共享自治的家园。

2

社会组织

改革创新项目

依托社会组织服务平台，探索开展公益创投工作，推动政府、企业及其他组织的公益服务资助和社会组织的公益服务生产实现有效对接，探索社会组织参与社会公益服务的新途径，促进社会组织自身发展和作用发挥。

全力推进社会组织“1+7”政策落地，实现登记的社会组织增长20%以上。整合政府、企业和社会组织资源开展公益创投，科学设计公益服务项目，先行在瓯海、乐清开展工作试点，争创2个以上市级公益创投示范点，各县（市、区）都有2个以上公益创投示范项目。

3

社工人才

实务提升项目

引入社会工作人才建设的先进理念和模式，探索专业化、职业化、本土化的社工人才制度，整合全市内部和外部资源，建设社工实习服务平台，加快推进社工人才实务提升，打造具有温州特色的社工服务品牌。

率先全省建立专业化、职业化、本土化的社工人才培养制度，实现新增专业社工1500人；率先全国构建跨省市、跨区域，理论实务相结合的社工培训机制，探索志愿者服务记录制度，形成社工、志愿者“两工联动”机制。

4

养老服务

提速发展项目

加大投入，重点发展护理型机构养老，推进社区居家养老服务，全面搭建市、县、社区三级为老服务信息服务平台，打造“数字养老”示范城市。

加强考核，建立督查通报制度，每个县（市、区）至少有1个护理型示范养老机构项目落地。新建100家社区居家养老服务照料中心，实现100%城市社区和50%农村社区建有社区居家养老服务照料中心。

5

绿色殡葬

破难攻坚项目

紧紧围绕生态文明建设目标，坚决以高压态势推进绿色殡葬大攻坚，探索运用社会管理创新机制，构建以绿色生态为引领、以保障和改善民生为重点的殡葬改革新模式，使殡改这一难点问题成为我市一大亮点工作。

完成全市公墓建设规划，确保三分之一落地开工，并建设一座低碳化、示范型、景点式“公墓摩天大楼”，实现公墓按基本价提供和困难群众免费。全面推行骨灰跟踪源头治理，逐步推进“禁新改旧”，实现“三沿五区”坟墓治理率90%以上。

6

社区“爱心

驿站”项目

探索创新“三社促七社”机制，整合救助、救灾、慈善等资源，依托社会组织，在中心镇社区建立“爱心驿站”，逐步构建覆盖全市、服务下移、资金下放、社会参与、慈善互补的新型社会救助网络。

携手社会慈善力量，在50个中心镇设置社区“爱心驿站”，整合救助慈善资源，兼具造血、输血功能，接受爱心捐赠、开展帮困扶贫，让社会参与救助，让救助走向社区，并总结探索“爱心驿站”正常运转新模式。

7

大病医疗

救助惠民项目

全力攻坚解决资金问题，实现重特大疾病医疗救助政策全市全覆盖，并予全面实施，有效控制、减少因病致贫、因病返贫现象，让每一个遇困生命都能重拾信心，让每一个磨难家庭都能从容应对。

指导50%的县（市、区）在鹿城区大病医疗救助试点经验的基础上，出台政策，并全面开展实施，上半年实现大病医疗救助政策市域全覆盖；9月底完善大病医疗救助即时结报制度，年内将医疗救助即时结报制度推广到50个中心镇卫生院。

8

平安边界

和谐稳定项目

紧扣平安温州建设，全力创建740公里省、市际平安边界，确保界邻友好、群众和睦、社会稳定，为“三生融合•幸福温州”构建开阔和谐的稳定空间。

重点做好省界、市际平安边界建设工作，查阅界线勘定有关资料，整理省界、市界基本情况资料；开展平安边界互访活动；实地逐段、逐点详细核对界线走向，检查界桩和方位物等状况，并将界桩影像资料整理成电脑演示光盘，确保平安边界建设工作取得成效。

9

移民产业

转型发展项目

进一步建立健全移民创业致富机制，引导移民产业向中高级层次高附加值转型，从分散经营向专业合作转型，走规模化、集约化经营之路，以更好地适应市场经济的发展要求，加快移民致富奔小康步伐。

加大移民后扶资金对移民生产开发项目的扶持力度，投入移民生产开发项目1000万元以上，新扩建年产值超百万元的移民产业基地6个以上，培育移民专业合作社6个以上，培训移民5000人次以上。

10

为民服务

品牌保障项目

挖掘民政文化浓厚内涵，大力推进社区、双拥、殡葬、养老、慈善等子文化建设，塑造民政文化品牌标识，打造阳光民政、贴心民政、法制民政，全面形成民政文化环境和干事创业氛围。

    突出民政文化品牌建设。加强核心文化建设，引领干部职工秉承“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，大力倡导发扬“孺子牛”的奉献精神，不断提升干部职工的精气神。

突出“三个民政”建设。围绕“法治民政”建设，强化民政干部“法治理念”，提高依法行政能力；围绕“贴心民政”建设，实现民政服务能力进一步提升，服务对象更加满意；围绕“阳光民政”建设，构建为民、利民、便民的政务公开和监督体系。