市委组织部“互学互比”汇报材料

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干部实战化锻炼成长项目

根据十八大报告提出的“鼓励年轻干部到基层一线和艰苦地区锻炼成长”的要求，全面实施干部历练“五大百人计划”，即百名干部助推金融综合改革、百名干部破难攻坚、百名干部进国企、百名干部进农村、百名干部异地挂职，打造一支德才兼备、能征善战的实干型干部队伍。

1、1月启动金融改革“百人计划”，做好2013年省下派20人和上挂省直15人的任务。2、2月启动鹿城区“村房两改”工程“百人计划”，选派100名优秀干部参加鹿城区城中村改造工作。3、5月前遴选40名“75后”副县级干部、60名“80后”科级干部进行针对性培养。4、7-9月开展“百名干部挂职计划”，全面启动上挂、下派、外挂、互挂等工作。5、10月前挂牌成立10家公务员实践锻炼基地。6、全年做好百名干部进国企、进农村管理工作。

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探索“三重”（重德才、重实绩、重公论）选人用人机制项目

根据十八大报告提出的“完善竞争性选拔干部方式，提高选人用人公信度”的要求，按照民主、公开、竞争、择优方针，开展“开门约荐、差额遴选”、“绩擢”、公开选拔、后备干部选拔等工作，探索形成重德才、重实干、重公论的选人用人机制，确保用人的导向更加鲜明、选人的视野更加开阔、提名的环境更加清正、干部选用的民意更加扎实。

1、1月制定规范性文件，明确各类干部的推荐提名范围、条件和遴选程序，全年开展不少于3次的“开门约荐、差额遴选”工作。2、2月确定2012年绩擢初步提名人选，制定2013年绩擢工作方案。4月前落实好岗位安排和发布公告。3、3月开展3-5个岗位的“挂牌招才”工作。4、3-4月开展新一轮市管后备干部选拔，确定市管正职后备干部100名，副职后备干部500名。5、5-6月市、县联动公开选拔领导干部，重点为结构性干部人选。

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激发干部干事创业活力项目

根据市委、市政府推进中心工作的需要，以激发干部干事创业活力为目标，以落实能上能下、公平公正、充满活力的干部人事制度为载体，深入贯彻落实市委1+3文件，开展市县乡全员绩效考核、干部交流、调整不适宜担任现职干部等工作，层层强化压力传递，全面提振干部干事激情。

1、1月根据双向选择结果，安排县级“退二线”干部参与中心工作。2、2月督促启动市直机关落实全员绩效考核、竞争上岗、一般干部双向选择，做好效果评估。3、5月督促市直机关落实好科级“退二线”干部管理工作。4、9月底前制定调整不适宜担任现职领导干部制度。5、12月督促和协调2013年度全员绩效考核工作。

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干部教育培训聚力提升项目

以市委要求的“开展大规模、高水平的干部培训”为方向，推进改革创新，优化整合各类资源要素，打造理论教育、主体培训、专题培训三类干部教育培训精品模式，提升干部教育培训服务能力和科学化水平。

1、上半年，做好20个市直机关、三区一县和功能区培训机构和培训项目的整合衔接。2、上半年，对全市1100多名县处级干部进行十八大精神专题轮训，指导各地开展轮训。3、全年举办主体班次10期500多人次。4、总结“牛山经验”样本，开展现场教学。全年举办大项目投资建设、城乡统筹、基层党员教育、创二代教育等专题班50期2500多人次。5、优化干部教育宏观管理服务。

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城乡社区党建深化推进项目

深化推进城乡社区党建，进一步明确社区定位，强化社区党组织的工作统筹能力和领导核心作用。同时打破传统农村民主选举方式，撤消行政村党支部，建立村合作经济组织党支部，研究村委会不再选举的法律程序，开展新型社区自治选举试点，力争在基层管理体系上实现村级治理向社区治理转变，真正成为群众自治的平台、公共服务的载体、老百姓共同生活的幸福家园。

1、在组织体系设置、队伍建设、公共服务、运行机制和共融发展等方面开展对标创标活动。开展幸福社区建设，使党的组织和工作触角真正延伸到社区各个方面。2、推行以“五议两公开”为重点的社区议事规则，完善综合协调、民主管理、服务群众和共建互助等方面的社区运行制度，加强社区工作绩效考核。3、1月部署社区建设“回头看”，2月组织现有社区负责人岗位胜任度测评，6-9月重点研究社区自治选举的对策，开展选举试点，并全面推开。

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党员考绩体系探索构建项目

有效对接市委考绩法，在全省率先系统探索推出党员考绩体系，制定科学的农村党员管理考核评价标准，加强对党员的考核和管理，破除党员出口不畅问题，从机制创新上保证党员纯洁性和先进性，全面提升党员队伍生机活力。

1、5月分层分级对党员考绩工作进行专题培训。2、11月出台党员考绩考评工作意见，督促各地制定相应的考绩办法。3、每季度末组织开展个人自评、党员互评、组织评定、亮分公示和党员党性分析活动。4、将党员考绩与民主评议党员、年度考核、评先评优等工作有机结合，明确不合格党员的确认程序和处理办法，及时妥善做好不合格党员处置工作。

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“人才特区”建设深度提升项目

按照十八大报告提出的“形成激发人才创新活力、具有国际竞争力的人才制度优势”的要求，全面做好人才特区的深度提升工作，在更大范围整合市级资源，在更多领域实现政策突破，以人才特区打造人才高地、带动人才平台建设，推动人才优先发展在全市的落实和实施。

1、上半年，协调出台落实人才特区十大政策的具体操作办法，制定人才中介服务、外包服务、投融资等机构进驻人才特区的鼓励支持政策，细化相关措施。2、整合高层次人才服务体系，启动人才俱乐部建设，抓好人才户籍、子女入学、住房保障等服务。3、全年引进国家、省“千人计划”人才3人以上，吸引高层次人才创业项目10个以上，成为全市引才和人才创业创新的示范区。

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瓯江英才集聚工程项目

树立科学人才观，加大人才投入，创新人才政策，搭建人才平台，优化人才环境，引进和培养一批温州转型发展急需的人才智力，努力形成“天下英才汇聚温州、建功温州”的良好局面。

1、引进“千人计划”人才不少于10人，遴选“580海外精英引进计划”人选20人，引进重点国外智力项目50个。2、重点培养优秀企业家200人、高层次专业技术人才2000人、高技能人才2万人，选拔培养首批温州市杰出人才10人、青年拔尖人才20人。3、抓好“国家特支计划”申报推荐，力争在“领军人才”、“青年拔尖人才”评选中实现零的突破。4、2013年政府掌握可供使用的人才住房面积不少于5万平方米。5、2013年市县人才工作专项经费不低于本级财政一般预算收入的1.5%。

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两新组织党建有效覆盖建设项目

深化党建标准化建设、社区网格化管理，全面开展产业链党建、异地商会党建、两新组织“红色互动”活动，不断提升出资人和党组织书记队伍素质，积极探索两新组织党组织“服务发展、服务员工、服务社会”的方法和途径，扩大有效覆盖，确保两新组织党建工作继续走在前列。

1、1-2月,推广产业链党建试点经验，进行面上铺开；启动20家左右5A级、50家左右4A级党组织培育。2、3月,制定出资人素质提升措施；加大异地商会党组织组建力度，力争80%以上建立党组织；启动企业家谈党建活动。3、4-5月,启动民营企业家“红色接力”活动，全年至少举办两期；举办党组织书记培训班。4、6-7月,开展第四批面向全国公开招选党组织书记人选工作；开展“红色互动”并建立长效机制。5、8-10月,推进异地商会党建工作并完善作用发挥机制。

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“六型组工”深化推广项目

坚持从严要求和人文关怀并重，在全市组织系统中深化推广“忠诚、亲和、严谨、书香、阳光、幸福”六型组工，转变机关作风，提高道德修养，打造“重学习、重服务、重创新”的模范部门和过硬队伍。

1、1月，出台“六型组工”1+1+1文件，即一个总的方案、一个年度安排、一个月度计划。2、2-3月，对接市委2013年“五型”机关创建的要求进行修改完善。3、3月，在全市组织系统动员开展。4、按照年度工作安排逐项抓好落实，做到全员全程参与。5、做好研讨交流和全面总结。