市委统战部2013年度重点工作“十大项目”目标任务

管理创新和公共服务类项目

1

温商回归服务工程

围绕招商引资“一号工程”， 充分发挥统一战线网络健全、联系广泛的优势， 以“四千”为载体，以乡情为纽带，积极创造条件、搭建平台，全力助推温商回归，引导海内外温州人共建共享“三生融合·幸福温州”。

1、牵头筹办2013世界温州人大会，努力形成市、县两级联动共促“双千回归”格局（“千名温商、千亿投资回归”），促成大会实现签约2000亿元以上。

2、开展千名温商代际培养发展计划，市级培训100名新生代企业家，县级培训900名。

3、开展千名在外温商回乡考察行动，积极牵线搭桥，促进信息互动，引导温商回乡投资发展。

4、开展温商回归服务环境千人共建活动，探索实施联系制度，为温商回归提供优质、高效、满意的服务。

2

“同心”思想凝聚工程

以“四百”活动为载体，引导统战成员与我们党在思想上同心同德、在目标上同心同向、在行动上同心同行，为“三生融合·幸福温州”建设凝聚智慧和力量。

1、“开百场”学习活动，力争全市统战系统学习班次达100场左右，形成全市统战系统大宣教格局。

2、“献百策”议政建言，引导党外人士积极参政议政，提交高质量的调研报告或建议不少于100篇。

3、“督百事”协商民主，组织党外人士对100件以上实事进行督查，加强民主监督，助推工作落实。

4、“评百名”建功典型，加强宣传，扩大影响，营造党外人士“学比赶超、建功立业”的浓厚氛围。

3

社会服务品牌打造工程

整合统战资源优势，创新工作载体，组织开展“四大行动”，引导统战成员服务发展、服务社会、服务民生，打造在全省乃至全国有影响力的统战社会服务品牌，提升温州和温州人的影响力和美誉度。

1、实施全面小康共建行动，引导统战成员开展结村联户帮扶活动，组建各类同心·服务团（队）和同心·知联服务基地，打造“服务团+服务基地+服务机制”的新型服务模式。

2、实施社会感恩回报行动，以光彩事业促进会、慈善总会工商联分会为平台，做好市光彩事业促进会理事会换届工作，组织开展“光彩之星”评选表彰活动，引导非公经济人士履行社会责任。

3、实施“一党派一品牌”创建行动，以“明眸工程”为示范，扩大我市党派社会服务工作的影响力。

4、实施社会公益慈善行动，依托世界温州人微笑联盟等平台，塑造温州人“善行天下”的新形象。

管理创新和公共服务类项目

4

党外代表人士队伍建设“563”工程

抓住贯彻落实中发〔2012〕4号文件的契机，选拔推荐50名左右发挥领军作用的党外代表人士、600名左右在全市各个领域有较大影响的党外骨干代表人士、300左右党外代表人士后备人选，形成1000名左右的市级党外代表人士队伍。

1、强化政策推动，在全省率先出台《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》“1+X”文件。

2、强化推荐储备，协商确定市级党外代表人士队伍，建立完善党外代表人士数据库。

3、强化教育培训，组织开展统战系统各类培训班20期左右，培训1000人次左右。积极推荐部分党外代表人士到挂职锻炼基地开展为期一年的挂职工作。

4、强化实职配备，市级政府工作部门按规定配备党外干部，县级政府工作部门和乡镇党外干部配备未达到规定要求的，分别要增配1名。

5

民族团结进步助推工程

围绕“两个共同”目标，深入开展“幸福温州·共建共享”主题实践活动，重点抓好“光彩事业温州革命老区行”帮扶项目的落实，努力助推民族团结进步事业再上新台阶。

1、加强对五个县“光彩事业温州革命老区行”活动的166个帮扶项目的督促检查，促进帮扶项目尽早发挥效益，加快少数民族乡村发展。

2、推进民族特色村寨建设和民族团结进步小康村创建工作，力争建成2－3个民族特色村寨，新增2个省级民族团结进步小康村。

3、建立健全城市民族工作机制，深化城市民族“三进”工作，推进民族团结进步模范社区创建活动。

4、全力抓好民族文化的传承、挖掘和保护工作，举办第四届温州市瓯越“三月三”畲族风情节。

6

宗教和谐稳定巩固工程

全面贯彻党的宗教工作方针，充分发挥宗教在构建和谐社会中的积极作用。深入开展宗教文化提升年活动，进一步加强宗教团体建设，积极探索宗教依法管理新方式，妥善处置宗教领域的突出问题，努力维护宗教领域的和谐稳定。

1、支持办好永嘉大师圆寂1300周年纪念系列活动，指导推进重点宗教场所改扩建提升工程，积极筹建温州永嘉佛学院。

2、深化和谐寺观教堂创建活动，力争230处宗教活动场所申报为省级创建达标场所。3、加强宗教团体自身建设，制定《温州市宗教团体负责人综合评价实施办法》，力争完成市和部分县（市、区）基督教“两会”换届工作任务。

4、加强爱国宗教界人士的教育培训，计划培训宗教界代表人士5000人次。

5、积极探索宗教依法管理新方式，克难攻坚，稳步推进宗教重点难点问题的解决。

7

民间信仰管理深化工程

紧紧抓住国宗局民间信仰事务管理跟踪调研点建设的契机，建立健全长效机制，加大“四个一批”工作力度，努力实现民间信仰事务管理规范化和常态化。

1、加强民间信仰事务管理机制研究，制定出台民间信仰事务管理办法。

2、指导、督促各县（市、区）按照“四个一批”的要求，落实巩固提升、整改推进、制止取缔等工作措施，建立健全民间信仰场所管理组织，提高场所自我管理能力。

3、认真抓好民间信仰场所规范管理示范点建设，努力树立一批规范管理先进典型。

4、大力推动市区民间信仰场所整治工作，督促各地有效遏制新建、滥建场所现象，推动民俗文化活动健康有序开展。

5、加大乡镇一级宗教和民间信仰工作平台建设，健全完善体制机制，提高宗教与民间信仰的管理水平。加大相关培训机构建设力度。

管理创新和公共服务类项目

8

“两个健康”引领工程

推进行业协会商会建设，逐步理顺行业协会管理体制，加强民营企业文化建设，服务非公企业转型发展，促进“两个健康”。

1、在全省率先开展行业协会商会规范化、示范化、实体化等“三化建设”，并赋予行业协会商会“三化建设”的温州特色内涵。

2、建立健全“温州市总商会投资项目库”，指导举办政银企联动座谈会，深化“入企大走访”活动。

3、制定《关于加强企业文化建设的实施意见》（暂名），启动第四届市级优秀建设者评选表彰活动。

9

联络联谊拓展工程

依托世温会、海联会、和统会等统战组织，加强与港澳台海外侨（社）团的联系，扩大工作覆盖面，全力推进对台多领域、全方位的合作交流，为促进港澳繁荣稳定和实现祖国和平统一发挥积极作用。

1、制定实施推进世界温州人家园建设“1+X”文件，并抓好任务分解和各项工作落实。

2、召开世界温州人联谊总会第三届理事大会和温州市海外联谊会第四届理事大会。

3、牵头举办2013温籍港澳台同胞海外侨胞中秋联谊会、新春团拜会等联谊活动，继续开展“港澳台海外乡贤看温州”活动，组团赴国内其他城市或港澳台海外开展经贸考察和联谊交流活动。

4、组织召开台情研讨会、投资贸易洽谈会，开展台湾乡亲故乡行等活动，积极做好台商台企台资引进的牵线搭桥和服务工作。大力推动与台湾民间信仰文化的交流，支持举办两岸妈祖文化交流节、永嘉大师禅文化对台交流活动等。

10

统战基层基础夯实工程

深入贯彻落实市委《关于加强县级统一战线工作的实施意见》精神，大力推进基层组织网络化、基层统战品牌化、统战管理信息化、制度建设规范化建设，力争我市基层统战工作走在全省前列。

1、进一步抓好温委发〔2012〕75号文件的督促落实，推动常住人口2万人以上乡镇（街道）专职统战委员配备全覆盖，加强基层统战办、民宗所、商会、侨联等建设，努力实现基层组织网络化。

2、深化基层统战品牌创建活动，大力推广基层统战工作中的好做法，努力实现基层统战工作品牌化。

3、积极打造一个网络服务平台、一批QQ群、一个微博、一张手机报、一个网络信箱和一本电子杂志等统战工作“六个一”网络联系沟通平台，努力实现统战管理信息化。

4、加强督促检查，大力推动各县（市、区）建立健全统战工作机制，着力构建“大统战”工作格局，努力实现制度建设规范化。