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温政办〔2013〕65号

温州市人民政府办公室关于印发2013年温州市鼓励和支持金融业发展改革与创新业绩考核办法的通知

2013年06月03日 10:03:37    来源:温州督考网    字体:

附件1

 

机构

1.新增信贷

2.优化信贷投向

3.支持金融改革发展

4.税费地方

留存贡献

总奖金

贷款增长率

新增信贷项目

新增中长期贷款项目

支持小微

企业项目

新增政府

投资项目

支持小贷

公司项目

加强银担合作项目

化解不良

贷 款

贷款利率

项 目

税费留存

地方项目

新增

贷款

占比

奖金

新增

日均

承兑

汇票

计奖

新增

日均

资产

转让

计奖

新增

日均

上级

行直贷

计奖

新增中

长期贷

款日均

余 额

计奖

中长期

余额在

贷款余

额占比

提 高

奖金

小微企

业贷款

占 比

奖金

新增

政府

投资

项目

贷款

计奖

新增小

额贷款

公司融

资项目

贷款日

均余额

计奖

新增担保

贷款日均

余 额

计奖

累计使

用政府

应急转

贷资金额

计奖

不良贷款率

奖金

贷款利率项目

奖金

税费地

方留存

总 额

奖金

1

农发行

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

工商银行

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

农业银行

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

中国银行

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

建设银行

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

交通银行

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

温州银行

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

浦发银行

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9

华夏银行

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10

广发银行

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11

深发银行

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12

招商银行

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

13

中信银行

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

14

兴业银行

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15

省 农 信

联社温州办 事 处

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

16

浙商银行

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

17

民生银行

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

18

邮 政

储蓄银行

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

19

稠州银行

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

20

台州银行

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

21

宁波银行

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

22

光大银行

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

23

福建海峡

银 行

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

24

杭州银行

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

25

恒丰银行

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合 计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.除存贷比和税费地方留成项目两项考核项目外,银行业机构的其他考核项目以市分行营业部、鹿城区、龙湾区、瓯海区所在支行的信贷数据为考核数据来源。2.资产转让是指金融机构与其他金融同业之间,根据协议约定相互转让在其经营范围内的自主、合规发放且未到期的信贷资产的融资业务,转让规模相当于该行表外信贷资产的同比例增加。3.上级行直接贷款是指不在本行表内反映但用于本行辖内的新增贷款。4.涉农贷款是指《涉农贷款专项统计制定》(银发〔2007〕246号)规定的“发放给农户和注册地位于农村区域的企业及各类组织的所有贷款,城市企业及各类组织涉农贷款指发放给注册地位于城市区域的企业及各类组织从事农林牧渔业活动以及支持农业和农村发展的贷款。”

 

附件2

市人行考绩评分表

 

项目

考核内容

考绩标准

落实

情况

考评

分数

40

新增信贷规模(10分)

2013年新增信贷规模800亿元以上,中小企业新增贷款占全部新增贷款的50%以上。指导全市金融机构当年中长期贷款占比提高5个百分点以上。

 

 

支持地方金融组织创新(10分)

扩大小额贷款公司试点范围,2013年新增小额贷款公司20家以上;组建10家以上民间资本管理公司;开展2-3家民间借贷服务中心试点。

 

 

促进银行业金融机构创新产品服务。(20分)

加强对信贷产品、抵(质)押方式等的研发和推广。积极推广信用贷款,2013年全市银行业金融机构新增300家以上的小微信用贷款企业。(10分)

 

 

争取大额可转让存单产品、商业银行风险定价机制、金融产品服务创新试验基地等创新试点项目在温落地开展。(10分)

 

 

60

做大央行再贷款和再贴现规模,推进直接融资工具创新(10分)

继续争取央行再贷款和再贴现规模,累计发放再贷款余额比上年每增加1%的,加1分。推进直接融资工具创新,发行中小企业集合票据、短期融资券、中期票据、公司债、企业债等超过上年水平。争取实现年度债券发行100亿元。

 

 

发行市政债、银行间保障房私募债(10分)

试点市政债发行,争取银行间保障房私募债发行落地。

 

 

推进跨境人民币结算试点(10分)

跨境人民币结算金额50亿人民币以上,跨境人民币结算量和增幅超过全省平均水平。

 

 

设立人民银行征信中心温州分中心(10分)

开展金融业综合统计,设立人民银行征信中心温州分中心。

 

 

启动个人境外直接投资试点(10分)

争取获准开展个人境外直接投资试点工作,出台《温州市个人境外直接投资管理办法》及实施细则。

 

 

发展民营第三方支付机构(10分)

力争实现本地持证第三方支付机构零的突破。建立支付机构监督检查工作制度,对持证支付机构开展日常监督检查。

 

 

附件3

温州银监分局考绩评分表

 

项目

考核内容

考绩标准

落实

情况

考评

分数

40

新增信贷规模(10分)

2013年新增信贷规模800亿元以上,中小企业新增贷款占全部新增贷款的50%以上。指导全市金融机构当年中长期贷款占比提高5个百分点以上。

 

 

支持地方金融组织创新(10分)

扩大小额贷款公司试点范围,2013年新增小额贷款公司20家以上;组建10家以上民间资本管理公司;开展2-3家民间借贷服务中心试点。

 

 

促进银行业金融机构创新产品服务。(20分)

加强对信贷产品、抵(质)押方式等的研发和推广。积极推广信用贷款,2013年全市银行业金融机构新增300家以上的小微信用贷款企业。(10分)

 

 

争取大额可转让存单产品、商业银行风险定价机制、金融产品服务创新试验基地等创新试点项目在温落地开展。(10分)

 

 

60

扩大新型农村金融机构试点(9分)

在银监会试点指标支持的基础上,争取2013年村镇银行在县域内实现全覆盖,全市村镇银行及其分支机构网点数达到22家。推动辖内法人银行业金融机构在外设立村镇银行总数达到20家。力争获得1-2家民企发起设立村镇银行和小额贷款公司设立村镇银行。

 

 

推进农村资金互助社试点(4分)

进一步优化社员结构,适度扩大社员规模和资本金规模,争取在2013年资本金扩大至1000万元,社员数量达到800人。积极推动农村资金互助社扩大农业服务范围,每增加100名社员加1分,最多加3分。

 

 

推动农村合作金融机构股份制改革(11分)

2013年完成鹿城、龙湾、瓯海、乐清、瑞安、苍南、永嘉农合行股份制改革工作。同时,启动平阳、文成、泰顺、洞头等四家农信联社股份制改革工作。

 

 

落实小微型企业扶持政策(9分)

引导商业银行设立小微型企业专营机构,新增20家小企业信贷专营机构,督促银行业金融机构加快材料申报和审批,农合机构新增设立5家小额农贷或微贷专营机构。引导商业银行小微型企业贷款增速不低于全部贷款平均增速。

 

 

推动设立非银行金融机构(9分)

推动民间资本发起设立信托公司、融资租赁公司、财务公司等非银行金融机构,争取获得3家筹建批文并开展筹建工作。

 

 

争取引进优质外资银行分支机构(4分)

争取2013年引进1家优质外资银行并得到筹建批准。

 

 

温州银行增资扩股(5分)

温州银行上半年完成增发募集,增加7.8亿资本金,资本总额突破100亿元。年内完成引进1家具有金融背景的战略投资者。

 

 

完成不良贷款处置任务(9分)

2013年全市不良贷款率控制在2.8%左右。

 

 

 

附件4

温州保监分局考绩评分表

 

项目

考核内容

考绩标准

落实

情况

考评

分数

100

培育保险市场(25分)

加大农村保险市场建设力度,研究发展农村保险互助社。完成2家农村保险互助社筹建批文和1家筹建试点工作。(13分)

 

 

支持以民间资本发起设立区域性、专业性保险公司,完成1家保险公司筹建工作。(12分)

 

 

发挥保险资金融通功能(25分)

支持搭建保险资金对接平台,引导保险资金参与多领域合作试点,建设保险资金投资项目库。(12分)

 

 

探索保险资金服务实体经济的新模式,加大保险资金投资力度。2013年实现累计投资额60亿元。(13分)

 

 

加大产品创新力度(25分)

大力发展小额贷款保证保险和信用保险,创新发展保险参与小微企业融资再担保机制。(7分)

 

 

创新发展服务小微企业、专业市场、产业集群和“三农”的保险产品。推动高额工程保函保险、科技保险、绿色保险等新型试点。(8分)

 

 

加快发展与公众利益密切相关的保险产品,不断扩大各类责任险覆盖面。(6分)

 

 

着手开展个人税收递延型养老保险试点工作。(4分)

 

 

建立健全涉农保险长效工作机制(10分)

大力开展政策性涉农保险业务,提高农业保险保障水平,加强农业保险与农村信贷相结合,探索建立全市农村金融发展新模式。2013年为全市农业提供风险保障35亿元。

 

 

探索发展保险服务(15分)

引导有资质的保险公司经办各类社会保障管理服务,推动商业保险机构参与温州社会保障体系建设。

 

 


 

【编辑: 张瑶】
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