市委办公室 市政府办公室 关于印发《经济社会发展重点工作“八大攻坚”行动实施方案》的通知

　　附件9

　　“六城联创”攻坚行动实施方案

　　一、攻坚目标

　　坚持“联创为民、联创惠民”导向，围绕“两美”温州建设要求，紧盯公共环境存在的突出问题，在市区深入开展以洁化、绿化(彩化)、序化、亮化、文化“五项工程”为重点的“六城联创”攻坚行动。通过集中攻坚，有效解决群众关注的突出问题和薄弱环节，使城区环境更靓、时尚氛围更浓、文明程度更高，新建绿地330公顷，建设提升滨水公园31个，城区46条主要道路美化基本到位，打造美化示范路17条，新创美丽街区10个，不断提升“六城联创”水平，为温州“赶超发展、再创辉煌”创造优质的城乡环境。

　　二、攻坚重点

　　1.深入实施“洁化工程”。紧盯“扫而不洁、洁而不净”的突出问题，着力开展“道路清爽行动”。大力实施精细化、标准化清扫保洁，严格落实《温州市区道路清扫保洁作业标准及考核实施细则(试行)》(温政办〔2012〕226号)，确保道路保洁“五无五净”。集中清理垃圾死角，着力解决背街小巷、绿化带、围墙内、闲置地、河岸边“藏污纳垢”现象。落实“门前三包”制度，建立健全城管与执法、市场监管、公安、卫生等联合执法和路面巡查机制，加大对违章违法行为的处罚力度。加大环卫基础设施建设和更新力度，开展垃圾减量和文明生活倡导行动，扩大垃圾分类试点，妥善开展垃圾消纳处置。

　　2.深入实施“绿(彩)化工程”。紧盯国家园林城市创建标准，城区新建绿地不少于330公顷。按照“浙南美丽水乡”建设目标，市区建设提升滨水公园31个。启动或续建中央绿轴、三垟湿地公园一期主环线园路及景观工程、灵昆湿地公园、七都环岛带状公园、滨江商务区绿轴、横屿公园等6个大型公园。改造提升建成区弃置地闲置地绿化13处。完成洞桥山、五磊山、黄龙山、戴宅山、茅竹岭、黄石山、凤凰山、卧旗山、平天镬等山地公园改造提升。根据《温州市人民政府办公室关于温州市城区绿化(彩化)提升工作的实施意见》(温政办〔2014〕48号)，完成老城环线、老城商业线涉及13条道路的城市重点形象区域，高速东、南、西入口，动车站等4个入城形象点，温州市政府、龙湾区政府、瓯海区政府等3大城市行政形象点，六横十二纵32条主干道绿化(彩化)提升工作，改善城市绿化景观效果，形成“三季有花、四季有景”的植物景观。

　　3.深入开展“序化工程”。针对“乱开挖、乱堆放、乱设摊、乱粘贴、乱涂写、乱悬挂、乱拉线”等“七乱顽疾”，组织开展临街门面集中美化整治。以城区主要道路、商圈临街的商场、个体工商户、党政机关、企事业单位为重点，按照“拆违、清乱、建新、扮靓”的原则，开展以建筑物临街立面整治、围墙整治、店招店牌整治、门前秩序整治(整治标准参照温委办发〔2012〕72号)，力争达到立面美观协调、围墙规范精美、招牌安全亮丽、门前整洁有序的整治目标。以“360度环视无疤点”为目标，以“靓丽山水智城”为特色，以“美丽街区”创建为载体，由点及面，推进区块化、组团式序化美化整治。根据《市委办公室市政府办公室关于开展城区“美丽街区”创建的实施意见》(温委办发〔2014〕62号)，2015年度新创“美丽街区”10个。

　　4.深入实施“亮化工程”。紧扣“月光经济”和“时尚之都”建设要求，深入推进城区亮化美化。按照《关于加强城区亮化工作的实施意见》(温委办发〔2011〕144号)，加强功能性照明设施建设，确保功能性照明设施完好率达到92%、亮灯率达到98%以上。推进城市景观性照明建设，巩固提升“三横三纵两区块”重点廊道与重点区块的城市照明景观体系建设，景观照明设施完好率达到98%以上，亮灯率达到98%以上。深化户外广告、店招店牌、橱窗亮化整治提升，整治率达到100%，完好率达到98%以上，亮灯率达到100%，营造浓郁时尚的商业氛围。加快“不夜瓯江”“江心屿美景”“月色塘河”“三垟湿地”“水上观光巴士”“世贸大厦观光”等系列夜游精品项目建设，打造“激情夜温州”旅游品牌。

　　5.深入实施“文化工程”。将社会主义核心价值观和温州先进文化元素融入城乡美化各个环节，推进城市旅游化改造，提升城市美化水平。推进国家历史文化名城创建，深化历史文化街区整治保护。加强城市街头文化小品建设，设计建设一批融合文化内涵、时代精神、温州特色和国际气魄的城市雕塑。挖掘提升市区公园文化内涵，打造主题文化公园。积极推进文化礼堂、民办博物馆等文化设施建设，实现城乡社区全覆盖。结合塘河亮点工程建设，加快沿江沿河文化建设，打造沿江沿河主题文化宣传带和塘河文化主题公园，彰显城市个性，提升城市品位。巩固提升全国文明城市创建成果，坚持以最美风尚为引领，着力提升市民文明素养，倡导健康文明生活方式，深入推进公民道德建设，使城乡由里到外透着美，共建共享形神兼备的“美丽温州”。

　　附件：9-1.“六城联创”攻坚行动任务分解表