（第六组）市直单位2016年度重点工作项目 实施完成情况汇编

改革

创新

项目

1

推进农村保险互助社运营试点

瑞安兴民农村保险互助社是全国首家由农村专业合作组织牵头发起，专门服务农村合作体系的保险互助组织，可充分发挥其扎根当地、贴近农民、成本低廉、便捷高效的特点，为发展农村合作经济分险减损、保驾护航。

1.服务农民专业合作,推动番茄等蔬菜保险试点。2.力争保险服务在22 个合作社实现全覆盖。

1.已报批大棚番茄、大棚茄子、大棚黄瓜等农产品险种，已承保大棚番茄种植保险796.7亩，农产品货运险覆盖19辆车，实现保费收入8.6万元，发生番茄冻害及台风损失赔款8.3万元，受益农户149户。2.持续开展了防灾防损相关工作，举办了保险知识讲座及法规培训，保险相关服务工作已基本覆盖22个合作社。

亮点

项目

2

推动小微保险金融服务提质增效

推广“政府+银行+保险”的合作模式，为小微企业、个体工商户、农业种养户等开拓新的融资方式和渠道，破解贷款抵押担保难题，实现保险创新与社会信用的良性互动。

1.发挥政府增信机制的引导作用，确保小贷险运营管理中心稳健运行。2．鼓励发展小额贷款保证保险，争取全年促进银行贷款5亿元。支持保证保险与信用保险相结合，缓解贸易型企业融资难问题。

1.发挥保险增信作用，推动小贷险运营管理中心业务发展，扩大合作银行范围。2.1-11月，全市开展小贷险业务4506笔，实现保费收入1709.67万元，促进银行贷款8.9亿元。3.持续推动“信用+保证”相结合的信保贷业务，1-11月实现保费收入2.82万元，促进银行贷款831.1万元。

3

加大保险支农力度

农业保险是现代农业风险管理的基本手段，发挥保险的经济补偿与防灾减灾作用，加快发展面向农业、农村、农民的涉农保险业务，提高保险支农、惠农、富农的能力和水平。

1.努力推动实现政策性农业保险目录产品应保尽保，农房保险覆盖面保持在95%以上。2.大力推广农村小额人身保险，提高对低收入群体的保险保障水平。3.抓好生猪无害化处理与保险机制联动建设，2016年上半年争取在市区等地先行试点，推动生猪保险业务发展。4.支持地方特色性农业保险产品发展，在文成等地鼓励发展杨梅、茶叶等种植保险。

1.推动全省政策性农险目录产品应保尽保。1-11月，全市政策性农业保险覆盖农产品19种，实现保费收入5865.29万元，提供风险保障18.98亿元，发生保险赔款6291.52万元；政策性农房保险基本实现全覆盖，保持在95%以上，实现保费收入2136.66万元，提供风险保障320.5亿元。2.推广农村小额人身保险。7月28日，在全省政保合作推进会上，永嘉小额人身保险发展情况入选了大会经验介绍汇编。1-11月，全市小额人身保险实现保费收入3027万元，同比增长24%，覆盖人群52.25万人，提供风险保障658.49亿元。3.建立生猪保险与无害化联动机制，市区已先行试点，1-11月，全市生猪保险承保生猪20.55万头，实现保费收入604.73万元，提供风险保障1.6亿元，发生保险赔款456.97万元，受益农户383户（次）。4.支持发展地方特色农险业务，在永嘉、乐清、文成等地发展杨梅保险，1-11月，文成杨梅采摘期气象指数保险实现保费收入112.28万元，承保面积10332亩，覆盖农户353户，发生保险赔款65.45万元，受益农户38户。乐清等地正在启动茶叶保险相关工作。

4

加快责任保险发展

充分发挥责任险在事前风险预防、事中风险控制、事后理赔服务等方面的功能作用,完善责任保险发展机制，争取建立“政府引导、市场运作、立法保障”的责任保险发展模式。

1.8月底前，在大中小学校食堂、农村集体聚餐等场所推动发展食品安全责任保险业务。2.在特种设备等领域推动产品责任保险试点。3.强化责任保险的社会管理功能，力争全年责任险保费规模同比增长5%以上。

1.温州市成立了食安险共保体，在学校食堂、农村集体聚餐等场所率先开展了食品安全责任保险试点。1-11月，全市食品安全责任保险为188家企业提供了14.7亿元风险保障。2.1-11月，全市开展电梯责任保险366笔，实现保费收入21万元，提供风险保障55.1亿元。3.1-11月，温州责任保险实现保费收入1.3亿元，同比增长8.6%。

5

推动保险业参与社会保障体系建设

全面推动实施城乡居民大病保险，支持商业保险机构参与多层次社会保障体系建设。

1.进一步完善大病保险运行机制，实现城乡居民大病保险全覆盖。2.推进城镇职工大病补充医疗保险拓面工作。3.支持加强医疗费用管控力度，推广“一站式”服务，提升经办大病保险的能力与水平。

1.深入推进城乡居民大病保险。全市已将15种高价值药品纳入大病保险支付范围，城乡居民大病保险基本实现全覆盖。1-11月，全市城乡居民大病保险实现保费收入1.02亿元，覆盖人群545.15万人。2.稳步推进城镇职工补充保险。温州市区、乐清、瑞安、苍南开展了城镇职工大病保险，市区、平阳、苍南开展了城镇职工医疗救助保险，1-11月，全市城镇职工补充保险实现保费收入3238.54万元，覆盖人群224.54万人。3.规范大病保险招标行为，加大对承办大病保险公司的监管力度，推动提供基本医疗保险、大病医疗救助和大病保险“一站式”结算服务。