（第十组）市直单位2016年度重点工作项目 实施完成情况汇编

改革

创新

项目

1

珍贵树种发展项目

改变传统发展模式，以建设珍贵树种资源战略储备为目标，通过5年努力，到2020年，全市栽植培育南方红豆杉、花榈木、楠木类、降香黄檀等材质优良、市场价值高、培育前途大的珍贵树种1000万株以上

1、进行森林生态产品供给侧改革，制定并启动实施《温州市新植千万株珍贵树五年行动计划（2016-2020年）》，通过规模化发展与分散培育相结合，人工造林与现有林分改造相结合，基地造林、补植培育、四旁植树等方式相结合，全市栽培珍贵树种200万株以上。

2、针对山林权属分散状况，通过股份合作、林地流转、承包造林、培育新型林业经营主体等途径，发挥多种主体种植珍贵树种的积极性，推进适度规模经营。

1、把发展珍贵树资源作为我市深化森林生态产品供给侧改革的一项重要内容，制定并启动实施《温州市新植千万株珍贵树五年行动计划（2016-2020年）》；年初制定了《2016年温州市珍贵树种发展项目实施方案》,通过规模化发展与分散培育相结合，人工造林与现有林分改造相结合，基地造林、补植培育、四旁植树等方式相结合，本年度全市栽植培育珍贵树种259.9万株；完成预定计划200万株的129.9%。

2、通过股份合作、林地流转、承包造林、培育新型林业经营主体等途径，完成适度规模经营基地造林1.38万亩。强化科技创新，开展科技攻关，推广新技术、新栽培模式，建设珍贵树种发展示范78处。

3、文成县列入全省珍贵彩色森林建设示范县。

亮点

项目

2

森林特色小镇创建

在乐清市龙西乡（原仙溪镇）发展铁皮石斛种植业、辐射休闲养生产业，围绕“生态立镇、旅游强镇”的发展战略，充分挖掘和发挥自身优势，抓特色、提项目，打造一个铁皮石斛特色小镇。

2016年发展林下仿野生种植铁皮石斛150亩，带动镇域500亩，辐射市域内3500亩。

1、分工合作、专业指导。乐清市林业局与龙西乡政府在项目规划、方案布局等方式全力合作，省亚热带作物研究所派指导员专门联系指导，省林业厅、温州市林业局相关领导紧盯任务、倒排进度，确保项目按期实施。乐清东加岙村石斛谷完成林下种植110亩，北垟村石斛园45亩，合计155亩。林下种植的品质和市场价值吸引更多从业者从事林下生产，雁荡区域内下山头、灵峰、灵岩、森林公园等地已经完成林下种植1240亩，全市种植面积接近7500亩。

2、林下岩壁种植为全省首创。成为全省林下经济一亩山万元钱推广试点，聚优品林下种植被列入全省林下经济示范区。

3、获省财政补助200万元。

亮点

项目

3

森林消防体系提升项目

根据《关于加强全市森林消防体系建设的通知》（温政办发明电〔2015〕203 号）精神，通过森林消防体系提升项目建设，进一步夯实森林消防基层基础，从源头加强森林火灾的防范；进一步加强民间森林消防队伍的管理和扶持，开展森林消防队员岗位培训，提升处置森林火灾的能力。

3月和9月份开展森林消防进社区、进乡镇、进农村、进学校、进企业宣传活动，从源头上加强森林火灾的防控，使农事用火引发的森林火灾明显下降；10月份前完成全市森林消防岗位培训，进一步提高基层森林消防队伍的实战能力，特别在“引水灭火”队伍建设和实战应用上有所提高；继续实施森林火灾综合治理，确保各项指标控制在省定标准内。

通过抓工作部署，层层落实责任；抓专项督查，确保措施到位；抓宣传教育，营造浓厚氛围；抓队伍建设，提高处置水平；抓从严治火，严惩违法行为；抓协调配合，强化部门协作。森林消防取得了良好成绩。一是完成省考核目标，全市森林火灾发生率和受害率远低于省定指标，共发生森林火灾28起，受害森林面积104.88公顷，森林火灾发生率为每10万公顷3.9次，森林火灾受害率为0.15‰。没有发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。

二是创新森林消防工作，率先在全省开展森林消防队员岗位培训，组织完成森林消防培训30多期，培训2600多人，并指导应急演练20余次，进一步提高了基层森林消防队伍的实战能力，特别是“引水灭火”能力明显提高；

三是率先在全省实行森林消防队员社会养老保险制度，全市有90%以上的队员参加了社保，为确保稳定队伍，推进队伍的专业化、规范化、社会化奠定了基础.

4

绿化造林项目

根据省委、省政府“五年绿化平原水乡，十年建成森林浙江”战略部署，继续调整和优化林种树种结构，提高林分质量和林木覆盖率，推进温州五化战略建设。

完成绿化造林更新2.2万亩。其中造林面积14000亩、迹地更新面积8000亩，造林成活率85%以上。

绿化工作突出以质量和效益为中心，重点营造珍贵树种用材林、木本油料林和彩色森林；通过全面推广容器苗造林，提高造林成活率和保存率；完成绿化造林更新3.98万亩，任务完成率180.91%。其中造林面积2.87万亩、迹地更新面积1.11万亩，造林成活率全部达到85%以上。完成造林更新面积数位居全省前3名。

5

2016中国（温州）森林旅游节

报经上级批准，举办一年一度的中国（温州）森林旅游节，开展系列活动，把中国（温州）森林旅游节办成全国有较大影响的森林旅游产业发展和交流平台。

继续举办2016中国（温州）森林旅游节暨温州市第十届森林旅游节，活动内容有森林旅游节开幕式、青街 “三月三”畲族风情旅游文化节、森林休闲养生工作座谈会、最喜爱平阳古道评选等系列活动。

4月29日，在平阳县南雁荡山吴山广场隆重开幕森林旅游节暨“山海平阳·生态森林”演出，省政协副主席吴晶出席并宣布开幕，省林业厅厅长林云举、温州市市委常委任玉明、国家林业局森林公园保护与发展中心处长陈鑫峰出席并讲话，县委书记马永良致辞，县长陈永光主持开幕式。浙江各地级市林业局、温州市、平阳县领导出席开幕活动，开幕式当天，莅临开幕式的领导嘉宾、媒体代表达300多人。3-5月，青街 “三月三”畲族风情旅游文化节、森林休闲养生工作座谈会、最喜爱平阳古道评选、百家旅行社老总游满田森林公园重走红军路活动等系列活动顺利举行，各项活动内容丰富，亮点纷呈，不断把森林旅游节活动推向高潮。在国家局、省、市、县领导关心下，制定方案、分解任务、组织实施、总结缮后安全保障完成都很出色。森林旅游节举办期间，全市各森林公园主要景点接待游客增长15%；森林旅游产值为6.68亿，增长20%。

6

政策性林木保险项目

为保障我市森林生态安全，降低林农经营风险，进一步将中央和省有关政策性林木保险举措落地实处，根据省发改委《关于进一步完善农业保险政策的通知》(浙发改综体〔2016〕6号)和省林业厅《关于共同推进林木综合保险工作的指导意见》（浙林计[2015]9号）要求，推进我市政策性林木保险工作。

根据当年划定的生态公益林面积，全市生态公益林火灾保险参保面积达到400万亩以上，参保率达到95%；全市商品林火灾保险参保面积达到200万亩以上，参保率达到30%；积极探索油茶、毛竹、杨梅等林木综合保险试点，参加林木综合保险保单2个以上。

一是考绩推动，将政策性林木保险纳入市对县的年度工作考核；二是落实责任，将此项工作纳入年度处室考绩，由局办公室牵头落实；三是资金配套，将政策性林木保险纳入温州市林业发展和资源保护年度考评表，通过市级财政资金转移支付方式，落实保费县级财政补贴。全年完成生态公益林火灾保险参保面积516.01万亩，参保率100%；全市商品林火灾保险参保面积309.98万亩，参保率62.03%；完成杨梅林木综合保险1341单，面积4721亩。

7

种苗保障工程

十三五期间，全市主要造林树种良种使用率达到85%以上，绿化造林林木种苗质量抽检合格率达到95%以上，新建林木种苗花卉生产面积5000亩以上。确保我市国家森林城市创建和其他各项林业建设需求。

做好全市绿化造林种苗保障工作, 进一步加强市级保障性苗圃建设，当年绿化造林林木种苗质量抽检合格率达到95%以上，主要造林树种良种使用率达到85%以上。开展珍贵彩色树种进村活动，每年全市赠送树苗不少于50万株，开展全市种苗花卉资源普查，新建林木种苗花卉面积1000亩以上。

做好省亚作所等省市级重点林木良种基地和省级油茶苗木保障基地建设,进一步提高市级保障性苗圃生产经营管理水平，促进造林苗木质量提升。今年主要造林树种良种使用率达到了86%，其中油茶良种使用率达100%。在今年省市种苗专项检查中，全市林木种苗合格率达到97%。同时，扎实做好珍贵树种进万村行动，共向各县（市区）赠送珍贵树种80余万株，涉及600多个村庄。做好种苗花卉资源普查，加强温州特色林木花卉种质资源库建设。联合浙江省亚热带作物研究所等科研单位，对山区、海岛等野生花卉资源进行普查；新建林木种苗花卉面积2353亩。

8

食用林产品质量安全监管项目

确保G20峰会期间我市食用林产品质量安全，进一步提高食用林产品质量安全监管能力，积极开展全市食用林产品安全隐患“三大一严”专项行动，有序实施《温州市餐桌安全治理行动三年计划》的食用林产品质量安全整治提升工程，加大食用林产品、产地环境和生产投入品的检测力度，加大食用林产品标准化生产建设。

做好2016年全市食用林产品质量安全监管工作，确保G20峰会期间食用林产品质量安全。

1、完成食用林产品、产地环境和投入品的检测200批次以上，抽检合格率保持在97%以上。

2、积极开展全市食用林产品安全隐患“三大一严”专项行动。完成G20峰会期间市本级食用林产品抽检工作任务不少于10批次。

3、主要食用林产品标准化生产程度达到59%以上；积极配合省级食用林产品抽检工作，做好市级食用林产品抽检工作，不合格产品追溯查处率达到100%。

1、完成了市本级食用林产品、产地环境和投入品的检测305批次，抽检合格率98.17%，省级食用林产品监测合格率100%。制定《2016年温州市食用林产品质量安全监测方案》（温林[2016]19号）,确定抽检计划共305批次，其中地产食用林产品抽检 206批次，食用林产品基地环境（土壤、水等）抽检75批次，食用林产品生产投入品（肥料、覆盖物等）抽检24批次。

2、积极开展全市食用林产品安全隐患“三大一严”专项行动。3月至8月底全面开展食用林产品安全隐患大抽检大排查大整治活动。印发《全市食用林产品安全隐患大抽检大排查大整治严打击专项行动方案》（温林[2016]18号）和《关于加强全市食用林产品质量安全追溯体系建设工作的通知》等系列文件，并赴泰顺、文成、永嘉开展督查，完成G20峰会期间市本级食用林产品抽检工作任务67批次。

3、加强食用林产品标准化建设。今年发布地方标准5项，组织实施完成“铁皮石斛标准化种植示范区”标准化技术推广。主要食用林产品标准化生产程度达到61.37%；配合省级食用林产品抽检工作，完成市级食用林产品抽检工作，至目前发现市本级食用林产品抽检不合格产品2个批次，已布置泰顺开展追溯查处工作。