中共温州市委 温州市人民政府 关于印发《2016年度县（市、区）考绩办法》和《2016年度市直单位考绩办法》的通知

　　一票否决事项

　　发生省《考核评审条件》规定的平安建设“一票否决”重特大事项的，扣30分。

　　市平安办

　　较大事故(案件、事件)

　　1.发生较大安全事故死亡3~5人的，每起扣5分，死亡6~9人的，每起扣10分；命案造成3~4人死亡的，每起扣5分。

　　2.发生《考核评审条件》规定的其他单起应扣5分以上的严重刑事案件、较大群体性事件、较大非正常上访、严重公共安全事件的，按《考核评审条件》规定的相应扣分标准的25%计扣。

　　3.前述同类较大事故(案件、事件)再次发生，或发生在G20峰会期间的，加倍扣分。

　　平安三率(本项限扣5分)

　　1.市平安办委托第三方测评的群众安全感低于96%的，每个百分点扣0.25分，低于90%的，每个百分点扣0.5分。

　　2.群众知晓率、参与度低于前一年度全省平均数的，每低1个百分点扣0.25分。

　　平安暗访

　　1.被省、市平安办组织的综合性暗访发现问题的，每个分别扣0.25分、0.1分；回访发现整改不到位的，加倍扣分。

　　2.在省平安办组织的综合性暗访中，问题点占比高于全省县级平均水平每5个百分点扣1分。

　　3.所辖镇街乡在市“护平安、树标杆”专项月督查中排名末两位的，每个每次扣0.5分，年度排名末两位的，每个再扣1分。

　　市级平安综合考核

　　根据年度《浙江省平安市、县(市、区)考核评审条件》开展市级平安综合考核，位列末3位的，分别扣2分、1分、0.5分。

　　综治维稳工作

　　1.县、镇两级社会治理综合指挥平台信息流转不到位的，每起扣0.25分；“浙江省平安建设信息系统”应录信息未录入的，每起扣0.25分；省、市、县级挂牌的社会治安重点地区排查整治不到位的，分别扣3分、2分、1分。

　　2.社会稳定风险评估应评未评或评估不到位而引发涉稳事件的，每起扣1分；发生突发案事件、影响社会稳定事件及其他要求上报的事件未按规定及时上报信息的，每起扣0.5分；涉稳重点人员脱管造成负面影响的，每人扣0.25分。

　　市综治办

　　市委维稳办

　　安全生产

　　1.安全生产事故死亡人数每超去年1人，扣0.5分。

　　2.年度安全生产目标管理责任制(管理指标)落实不到位，每项扣0.5分。

　　3.G20峰会、世界互联网大会、全国“两会”等重大活动期间发生1起死亡人数3人以下(不含3人)的较大社会影响的安全生产事故(被省委、省政府领导或市委、市政府主要领导批示，或被境内外媒体广泛炒作)，扣1分；发生2起以上，每起加扣1分。

　　市安监局

　　信访工作

　　1.G20峰会和世界互联网大会期间在警戒区内出现非正常上访行为的，每发现1人扣1分。

　　2.进京非访超市下达指标的，每人次扣0.25分；进京集体非访每起扣2分。对进京非访违法行为依法处置到位的(参照省有关规定)，减半扣分。

　　市信访局

　　治安管控

　　1.流动人口登记率和登记信息准确率未达95%或重点关注群体登记率和登记信息准确率未达100%的，每少1个百分点分别扣0.25分。

　　2.省、市应急联动工作检查发现模拟报警处置不到位或24小时值班备勤、“三定”制度不落实的，每次扣0.25分。

　　3.防通讯网络诈骗宣传不到位，知晓率低于90%的，每下降一个百分点扣0.1分。

　　4.因禁毒基础管控不到位而引发“毒驾”肇事、吸毒人员挟持人质及大面积种毒、在校生吸毒、重大制毒案件等重大案(事)件的，每发生一次案(事)件扣0.5分。

　　市公安局

　　矛盾纠纷调解

　　镇村基层矛盾化解率未达90%的，每发现一个镇街(乡)扣0.25分。

　　市司法局

　　食品药品安全

　　1.“四小一市场”整治任务未完成的，每项扣0.5分。

　　2.G20峰会食品安全保障工作(食安城市创建、“三大一严”专项行动)落实不到位，每项扣0.5分。

　　市市场监管局

　　平安工地

　　1.建筑工地发生亡人事故，每死亡1人扣0.5分，未亡人安全事故每起扣0.2分。

　　2.“平安工地”检查排名末三位并被住建部门约谈，每次扣0.5分；被再次约谈，加倍扣分。

　　3.力争标化工地全覆盖，低于90%的，扣1分。

　　市住建委

　　消防安全

　　1.每季火灾起数同比下降少于25%的，每少下降5个百分点扣1分；6月1日至9月10日期间发生一般亡人火灾事故的，每起扣1分。

　　2.未对火灾事故开展起火原因和责任倒查的，每起扣0.5分；涉及责任事故未开展责任追究的，每起扣2分。

　　3.常住人口超过1000人的行政村未建志愿消防队的，每个扣0.2分；消防安全重点单位、社区未建立微型消防站的，每个扣0.2分。

　　4.市、县挂牌重大火灾隐患单位未及时整改销案的，每家分别扣1分、0.5分，重点区域未完成整治的，每处扣2分。

　　市公安消防局

　　道路交通安全

　　1.全年事故隐患点排查确认数排末三位且交通事故死亡人数超过2016年底线控制数(前三年平均数下浮5%)的，分别扣3分、2分、1分。

　　2.全年事故隐患点整治完成率不到80%的，扣2分；其中末三位分别加扣3分、2分、1分。

　　3.每月暗访记录市区(鹿城、龙湾、瓯海、浙南产业集聚区)主干道和各县(市、区)政府所在地城区主干道汽车违法停放情况，违法停放数高于2辆/公里的，每超1辆扣0.01分(本小项限扣2分)。

　　市交警支队