文章正文
首先,欢迎大家莅临龙湾区考察指导工作,根据这次“互看互学”活动安排,下面,我汇报三个方面的工作:
一、今年以来的工作情况
今年以来,我区紧扣市委、市政府决策部署,全面实施“六大战略”,经济社会发展呈现良好态势。1-10月,区本级实现财政总收入25.43亿元、地方财政收入11.48亿元,同比分别增长18.2%和25.7%。1-9月,实现生产总值178.1亿元,同比增长9.7%;全社会消费品零售总额和外贸出口总额同比分别增长17.8%和28%。城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入同比分别增长15.4%和13.7%。着重抓了以下四方面工作:
一是抓投入、促转型。1-10月,完成固定资产投资108.95亿元,同比增长80.1%,投资率54%,居三区两市首位。特别是在发展三产方面,我区以重大项目为依托,加大固定资产投资,前三季度,三产比重比去年底提高4.4个百分点,达到35.5%,服务业发展后劲不断增强。
二是抓环境、提品位。深入开展“六城联创”,环境再造成效显著,10月份顺利通过省文明城区测评。城市转型发展破难攻坚七大行动扎实推进,完成“转而未供”土地清理9915亩,清理率达78.1%,居三区首位,年内能够完成市下达90%任务。在全市首设突“违”日,累计拆违312万平方米,其中拆除“两沿”违法建筑250万平方米,“两无两化”考评累计积分连续四个月居三区首位。扎实开展“绿满龙湾”行动,去冬今春新增公园绿地面积69.38公顷,人均新增面积2平方米,是历年累计绿量的总和。坚持铁腕治污,强力推进合成革、原温州工业园区等重点行业、区域污染整治工作,蓝田电镀基地实现入园,东片污水管网基本建成,新增截污管87公里,入户纳管0.5万户。
三是抓民生、保民安。今年民生投入占财政总支出比重预计达72%。温州新奥体中心一期、附二医龙湾分院落实土地二次报征,市中职基地、温八中迁建等项目顺利推进。扎实开展省金融创新示范区创建工作,新获批组建小额贷款公司3家,2支股权投资基金落户我区。高度重视民间借贷问题,组建专项工作组,及时处置不稳定因素,有力维护了金融秩序稳定。综治网格化实现全覆盖,安全生产形势平稳,有望实现三年“平安夺鼎”目标。
四是抓改革、优效能。立足温州东部五大功能区发展战略,积极理顺与几大功能区的关系,有序推进各项交接工作,为功能区资源共享、联动发展打好基础。以“三分三改”为核心,城乡统筹综合改革稳步实施,在全市率先集体开工建设农房集聚点,率先实现村级便民服务中心全覆盖。加快整合投融资平台,全面推行即办制,明确515项即办事项,政府服务效能不断提升,干事创业氛围日益浓厚。
二、明年工作重点
明年工作要紧紧围绕打造“三生融合•幸福龙湾”的目标,具体抓好以下五个方面的工作。
一是强化投资,加快双十工程建设。根据对今年GDP的预测,2012年计划完成固定资产投资170亿元,投资率达60%以上。着力实施城市综合体万达广场等十大建设工程,总投资81.09亿元;着力实施温州新奥体中心等十大民生工程,总投资9.74亿元。
二是注重转型,加快产业集聚建设。加快三产重大项目建设,万达广场一期投入运营,二期启动建设。积极推进以温州不锈钢市场、温州金属现代物流中心为重点的专业市场群建设。大力发展总部楼宇经济,建设总部大楼、温州金属大厦完成主体工程,吸引大企业大集团在龙湾设立总部。进一步推进省金融创新示范区创建,新组建3家小额贷款公司,开展民间资本管理服务公司试点,力推民间资本运作阳光化,全力打造“资本龙湾”。认真落实各类惠企政策,积极扶持成长型中小企业发展。全面建设空港新区,工业项目投产6个、开工27个,实施39万平方米安置标准厂房建设,加快打造现代产业集聚平台。
三是统筹发展,加快现代都市建设。以城市中心区为龙头,进一步拉开框架、拓展空间。温州银行大楼、万康财富广场等项目建成投用,科技创新大楼、万科、绿城等项目主体结顶。以村房两改为突破,新启动农房集聚项目7个,续建23个,稳步推进统筹城乡综合改革。以基础设施为保障,配合推进甬台温高速复线、市域铁路S1线、永强机场T2航站楼、瓯江南口大桥及接线等工程,完成飞云江三桥龙湾段接线主体工程,开工建设环山东路,加快建设新区道路网,进一步增强城市承载力。
四是建管并举,加快生态环境建设。巩固“六先拆”成果,深入推进“违必拆”。深化“揭疤栽花”行动,启动“亮化龙湾”工程,抓好今冬明春6个综合性公园、25个小游园等共计1000余公顷的绿化建设,人均新增公园绿地面积4平方米以上。强化环境监管,深入开展“清洁空气”行动,开工建设东片污水处理厂二期工程,启动建设合成革废水集中蒸馏中心,以节能减排倒逼产业转型,以环境建设提升城市竞争力。
五是突出民生,加快幸福城区建设。深入实施“文化引领”战略,加快推进文化主题公园等“十大名馆”建设,创成省首批教育现代化达标县(市、区),着力打造人文龙湾。切实加快安置房建设,新开工10.4万平米,竣工3.7万平米。健全社会稳定风险评估、矛盾化解等机制,深化综治网格化管理,抓好安全生产和消防安全工作,推动“平安龙湾”建设向纵深发展。
三、工作举措
(一)服务不遗余力。我们将按照“务实、高效、公正、廉洁”的要求,牢固树立高效服务、主动服务、全程服务理念,进一步理顺关系,深化改革,优化流程,完善机制,以优质政府服务推动龙湾大投入大建设大发展。
(二)保障未雨绸缪。按照“成熟优先、急需优先”的原则,今冬明春推出188亩左右资金平衡地块。整合投融资平台,增强造血功能,建立与我区经济社会发展相适应的多元化投融资体系。强化土地保障,坚持“上争、外购、内整”,多管齐下,向上争取重点工程省留计划指标,对外联系购进占补平衡指标,对内抓好土地开发整理、增减挂钩,完成海滨围垦一期1228亩造地项目,开工建设二期2000亩造地项目,多渠道解决用地指标问题。
(三)执行迅捷高效。狠抓执行力建设,严格执行即办制,全面落实考绩法,开展效能大督查,出台执行不力问责办法,全力克服执行衰减、执行偏差、执行缺位等问题,真正做到有责必履、失责必究、问责必严。
各位领导、同志们,龙湾正处在转型发展的关键期和阵痛期,既面临着前所未有的压力,也面临着难得的发展机遇,我们将以本次“互看互学”活动为契机,坚定信心不动摇,咬定目标不放松,只争朝夕不懈怠,以更大的决心、更强的力度、更实的举措,全力以赴完成既定的目标任务,决不辜负市委、市政府和龙湾人民的期望和重托!