民办教育综合改革试点工作进展情况通报（一）

　　现将上半年我市实施民办教育综合改革试点工作进展情况通报如下：

　　一、组织领导和实施意见制定出台情况

　　11个县(市、区)均成立了由党委或政府一把手任组长的民办教育综合改革试点工作领导小组。瓯海、永嘉、平阳、文成同时建立了由政府分管领导担任召集人的部门联席会议制度。苍南还成立了民办教育协会。

　　鹿城、瓯海、泰顺、苍南4个县(市、区)已正式出台“1+9”政策贯彻实施意见；瑞安、洞头、文成3个县(市、区)的“1+9”政策贯彻实施意见已经政府常务会议通过，准备提交常委会研究；龙湾、平阳2个县(市、区)的贯彻实施意见正在征求意见中；乐清、永嘉2个县(市、区)仅起草了贯彻实施意见初稿。

　　二、首批推进学校法人分类登记情况

　　全市100所首批推进试点学校中，已完成法人分类登记64所，未登记36所。其中，鹿城(4所)、瑞安(9所)、永嘉(8所)、洞头(1所)、温州经济技术开发区(2所)已全部完成法人分类登记；瓯海(9所)已登记5所，未登记4所；龙湾(6所)已登记4所，未登记2所；乐清(17所)已登记9所，未登记8所；平阳(10所)已登记5所，未登记5所；苍南(19所)已登记18所，1所改制为公办学校；文成(1所)、泰顺(4所)、市直属学校(8所)、高校(2所)均未登记。

　　三、财政扶持资金落实情况

　　1、专项奖补资金设立情况。4个已出台“1+9”政策贯彻实施意见的县(市、区)均设立了专项奖补资金，其中鹿城100万元、瓯海500万元、泰顺60万元、苍南1400万元；7个未正式出台“1+9”贯彻实施意见的县(市、区)，也拟设专项奖补资金,其中龙湾300万元、乐清300万元、瑞安700万元、永嘉100万元、平阳100万元、文成100万元、洞头100万元。

　　2、2011学年政府购买教育服务补助资金落实情况：各县(市、区)仅停留在学生人数核对、资金测算等前期工作，补助资均未资落实到位。

　　四、民办学校师资队伍建设落实情况

　　鹿城、乐清、瓯海已制定民办学校教师工资指导线(最低标准)，其他县(市、区)未制定。苍南，瓯海、平阳已设立人才中心教育服务分部，其他县(市、区)尚在筹划阶段。各县(市、区)均未正式实施新社保政策，鹿城、瓯海、龙湾、永嘉正在筹划新社保政策，其他县(市、区)未启动该项工作。各地民办幼儿园教师全员培训和教师资格证书专项培训工作均已启动。

　　五、十大教育引资项目进展情况

　　温州新星学校小学部迁建项目总投资5000万元,已完成计划投资任务50%以上，新学期将有一半学生迁入新校舍；投资1.3亿元的乐清市育英学校小学部迁建项目已进场施工； 6个引资项目处于完成选址或报批阶段；2个项目进展缓慢(具体进展见附表)。

　　综上所述，各地民办教育综合改革试点工作时间过半，但进度多数严重滞后，且问题和困难不少。必须切实增强紧迫感，加大工作力度，推进试点工作顺利实施，特别是瑞安、洞头、文成、龙湾、平阳、乐清、永嘉等7个县(市、区)务必尽快制定出台“1+9”政策贯彻实施意见。市教育局、财政(地税)局、人力社保局、国土资源局等部门对试点改革中具体问题要认真做好梳理、研究和对接，并及时报告市委、市政府。

　　附件：

　　2012年温州市10个教育引资项目进度表