文章正文
一、今年以来工作情况
今年以来，我们紧紧围绕市委建设“三生融合·幸福温州”的宏伟蓝图，以“两海两改”战略举措为引领，大力实施县域“双海双区”发展战略(浙江海洋经济发展示范区、“海西”经济发展先行区)，积极立足“一支撑三重点”工作布局(即以强化党的基层组织建设和社会维稳为支撑,突出抓好固定资产投资、城乡统筹发展、生态环境建设等三大重点)，有效推进各项工作落实。前三季度全县实现生产总值211.8亿元，同比增长7.6%；1—10月份，财政总收入27.7亿元，同比增长8.8%。
一是重点工作强势推进。把固定资产投资、城乡统筹发展、生态环境建设作为工作重点，举全县之力去谋划、去落实、去推进。固定资产投资持续增长。先后组织开展项目建设“双月双攻坚”、固定资产投资“百日百亿”决战和招商引资“百日冲刺”活动，狠抓“三色预警”、“落实事故”责任督考等机制建设，有力地推动固定资产投资工作。1—10月份全县完成限额以上投资175.41亿元，同比增长53.9%，其中完成工业性投资43.21亿元，同比增长35.9%。城乡统筹发展不断深化，1—10月份建设农房总户数12311户，新增农房集聚率4.8%；充分利用“三分三改”土地规模流转的成果，积极吸引台商、浙商等各类工商资本进入农业领域，建设桃湖台湾农业示范园、钱库金果葡萄庄园等一大批效益农业项目，在全市率先探索走出工商资本投入农业转型的发展之路。生态环境建设取得突破，以“城六大”(即在城镇开展“打理卫生环境、清理户外广告及占道经营、治理停车行车秩序、拆除两违建筑、绿化美化环境、建设基础设施”等六大工作)和“农六大”(即在农村开展“扫垃圾、治污水、拆违章、治白化、种花木、疏河道”等六大行动)为主要抓手，大力开展“两城示范、十镇联动”文明创建、“绿色苍南、美丽家园”等系列活动，截至10月已拆除“两违”建筑5290宗、292万平方米，清理各类大型户外广告649处，完成绿化造林2.7万亩，城区人均公园绿地面积达7.75平方米，比去年提高2.7平方米。
二是对台经贸合作初见成效。一年来，在温州市委、市政府的高度关心和支持下，我们高起点、高标准编制了浙台(苍南)经贸合作区发展规划，并以灵溪新区、龙港新城、马站台湾农民创业园等三大核心区为平台，学经验、理思路、跑政策、大招商，有效推进了对台经贸合作。今年6月份以来，大力落实“双商双引”工程(台商引进、浙商引回)，共有81批357人次台商陆续来苍进行考察访问、投资洽谈、项目对接，截至目前已引进台货交易市场、对台客货直航等9个项目，涉及工业、农业、商贸服务业领域，总投资达11.7亿元，台湾采风医学美容中心等20多个项目正在洽谈，意向投资约30亿元。启动申报国家级苍南台商投资区，目前已纳入商务部和省政府合作项目，霞关更加开放口岸即将获批，苍南至台湾海上贸易通道即将开通。
三是党的建设和社会建设扎实推进。坚持党管人才原则，今年引进省千计划高层次人才4个，位居全市首位。积极开展金融改革创新，率先设立全国首家“金融超市”，在全市开展小贷公司分支机构试点工作，建立县级金融综合改革研究基地。集中开展“两围绕五集中”活动(即围绕平安建设和党十八大期间的社会维稳工作，集中开展县领导下接访、信访积案化解、重大不稳定因素排查化解、社会治安突出问题和公共安全隐患整治、安全生产大检查大整治等活动)，有效维护了十八大期间社会稳定。
二、明年工作思路和举措
下一步，我们将按照陈书记提出的“高、大、全、快”的要求，大力实施县域“双海双区”战略，积极打造大平台、谋划大项目、优化大环境，全力加快推进苍南科学发展、转型发展、跨越发展。重点抓好以下四方面工作：
(一)坚持“高”起点规划，高档次建设浙台经贸合作区。立足温州“1650”大都市格局，以330平方公里浙台(苍南)经贸合作区为抓手，大力推进“两区四平台、三核心三走廊”的“2433”工程。“两区”即浙江海洋经济发展示范区和“海西”经济发展先行区；“四平台”即国家级台商投资区、国家级台湾农民创业园、国家级对台贸易口岸和国家级海峡两岸交流基地；“三核心”即灵溪新区、龙港新城和马站台湾农民创业园等三大核心区，“三走廊”即沿海岸线蓝色经济走廊、沿78省道生态经济走廊、沿龙金大道块状经济走廊等三条经济走廊。
(二)坚持“大”项目引领，大力度引进台资国资民资。坚持以大项目带动大投入，以大投入推动大开发、促进大发展，着力完善重点建设项目要素供给联动机制，全力改善建设环境，确保明年固定资产投资率达到100%。大力实施“双商双引”工程，发扬“跑遍千山万水、历尽千辛万苦、说尽千言万语”的精神，对接台资、瞄准内资、引进外资，加强与大财团、世界500强和国内大企业的联系，确保明年引进台资企业30家、引进台资20亿元。
(三)坚持“全”方位推进，高品质实现“三生”融合发展。以城乡统筹综合改革为契机，以农房改造集聚为切入点，以“三分三改”为根本动力，全力以赴推进城乡区域一体化。在农房改造集聚建设中，坚持好地段选址、大规模建设、跨区域集聚，实现明年启动农村保障房项目20个，新增农房集聚率达5%的目标。全面实施“三分三改”，充分发挥县镇村三级产权流转平台作用，推进承包地、林地和农村产权股权的流转，积极引导工商资本进入农业转型发展。大力开展幸福社区创建，按照“三个有利于”的要求，加强社区化党建工作，强化社区公共服务设施等配套功能，进一步创新社会管理。以省级森林城市和省级生态县创建为抓手，不断深化“城六大”和“农六大”专项行动，掀起“两违”整治新高潮；大力开展“四边三化”整治，明年新增城市公园绿地91公顷，人均公园绿地面积达10平方米。
(四)坚持“快”速度推进，高效率推动政府大转型。强化要素保障，抢抓4.3万亩江南海涂围垦和金融综合改革大好时机，有效破解项目建设土地、资金瓶颈。建立健全快速协调机制，不断完善“一月一点评、半月一研究、一周一协调”等制度，确保项目快落地、快建设、快竣工、快产出。大力深化用人体制机制改革，坚持在重点工程、重大项目、重大工作等“三重”中考察识别干部，切实弘扬敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试“六敢”的工作作风。
三、下步工作表态
一要以更宽的视野谋全局。明年是贯彻落实党的十八大精神的首战之年，是全面落实省委“两富”、市委“两海两改”发展战略的重要之年，也是我县大力推进“双海双区”战略的关键之年。我们将顺势而为抢机遇，跳出苍南看苍南、立足海西找苍南，以更大的力度解放思想、更大的气魄推动发展，在敢闯敢试中创新思路、创建举措、创先争优，在加快对台经贸合作上大显身手、大做文章、大展形象。
二要以更强的力度抓建设。坚持在“着眼于好、立足于快”上下工夫，“拼”字当头，“抢”字为先，“快”马加鞭，全面掀起你追我赶、比学赶超的高潮。大力实施“春季动员、夏季双抢、秋季攻坚、冬季冲刺”四季行动，千方百计攻克政策处理难点，全力以赴破解融资重点，集中精力突破建设节点，推动重点项目破难而进，绝对不因资金问题影响项目建设、不因协调不及时拖延项目推进。
三要以更优的环境促发展。把政府转型、经济转型作为深化改革的切入点，坚持宽领域改革，强化国有资产管理体制改革、深化投资体制改革、行政审批服务、工程建设招投标等工作，努力在破解长期制约经济社会健康发展的体制性、结构性矛盾上实现新的、更大的突破。
四要以更大的决心争一流。全面贯彻落实市委决策部署和陈书记的指示精神，坚持立说立行、敢作敢为、亲历亲为的工作作风，真正做到敢想敢为敢担当、创业创新创一流、求实务实抓落实，在埋头苦干、真抓实干、敢抓敢干中确保各项工作有力有序有效推进。
各位领导、同志们，我们不一定有豪言壮语，但我们一定会有惊人的壮举；我们不一定有响亮的口号，但我们一定要争当一号，一定会把人民群众放在心上，把工作抓在手上，把责任扛在肩上，始终保持创业的激情、务实的作风、苦干、实干、创新干，以真实的数据向组织向领导交答卷，以真切的改变接受人民群众的评判。总之，只要按照市委“三生融合·幸福温州”的思路，一年一年地干下去，苍南一定会以崭新的面貌展示在世人的前面，一定会变成温州最美的地方。
