文章正文
尊敬的陈书记、陈市长，各位领导，同志们：
“互看互学”让我们深感差距、不足和落后，必须知耻而后勇，时不我待、只争朝夕，奋勇争先、奋力赶超，全力打造温州大都市南部中心。下面，简要汇报三个方面：
一、今年以来工作情况
今年以来，我县紧扣“三生融合幸福温州”的决策部署，以“坚定信心，克难攻坚，化危为机，弯道超越”为工作基调，以“破难攻坚大行动”为主抓手，经济社会发展呈现良好态势。1-9月，全县实现生产总值172.5亿元，增长7.8%；外贸出口4.5亿美元,增长17.6%；城镇居民人均可支配收入21596元，农村居民人均现金收入11924元，分别增长10.6%、13.2%。着重抓了六方面工作：
一是全力推进固定资产投资。以“双十工程”建设为重点，深入开展重点工程和重点工业项目百日攻坚等活动，掀起大开发大投入大建设的热潮。1-10月份，完成固定资产投资142.5亿元，同比增长50%，投资率71.3%。`
二是集中打造发展平台。着重抓城市两大平台建设，昆鳌新城“两轴四片”全面铺开，城南改造初具形象，城东行政文化中心建设方案进入决策层面；北港新城完成规划编制、方案设计，寺前片区的市政道路开工建设。着重抓工业六大平台建设，新兴产业园基本实现了“五年任务、两年完成”的目标，年内可完成造地5000亩，总投资750亿元的世界温州人家园项目成功签约。
三是紧抓城乡统筹发展。萧麻合并、昆阳城东片与万全练川片行政区划调整即将获省政府审批。加快“村房两改”，1-10月完成农房改造集聚建设9276户，完成率95.8%。深入开展幸福社区创建，率先出台《幸福社区建设考核评价指标体系》。完成4800多亩农村土地综合整治项目包装任务，落实城乡土地增减挂钩指标2400亩。提前完成股改、地改，开展户改试点工作。
四是不断优化城市环境。深入推进“六城联创”，省级文明示范城市创建接受考核验收。市容环境、生活垃圾无害化处理、城镇污水处理等相关指标考核全市排名前茅；加快推进一批山体公园、城市公园和滨水公园建设，昆阳凤湖公园一期实现开园；保持拆违攻坚力度，到10月底提前完成300万方拆违任务。
五是加快振兴实体经济。出台实施以“亩产论英雄”为主导的政策体系，对全县2719家企业进行综合评价和分类管理；完成制革基地改造重组，取消制革生皮铬鞣工序。全力实施招商引资“一号工程”，1-10月份，省外招商引资项目36个，累计到位资金14亿元，完成市定任务140%。
六是全面深化改革创新。按照“五个凡是”的要求，率先实行事权下放，创设功能区联合审批局，共下放事权500多项。组建十大国有公司，创新做大融资平台。推行“一张网”社会管理服务新模式,全市“一张网”建设现场会在平阳召开。推进社会事业强基惠民工程，高考重点上线率实现全市“七连冠”。开展“三心四德”思想道德建设工程，在全县营造良好道德风尚和社会风气，努力打造“仁义平阳”。建立全方位、全覆盖干部人事制度综合改革体系，干部干事创业活力得到激发。
二、下步工作思路和举措
2013年，我县工作的总体要求：以十八大精神为统领，以跨越发展、统筹发展、和谐发展为基调，坚决贯彻市委、市政府的决策部署，集中精力抓投入、重统筹、优环境、兴实体，全力打造温州大都市南部中心。
一要坚定不移地抓好投资驱动这一龙头。再加力度，再强措施，再掀高潮，固定资产投资增幅超30%，投资率达100%。全力推进“双十工程”建设，确保完成73亿元。全力实施招商引资“一号工程”，持续扩大民间投资，争取民间投资占比达70%以上。瞄准央企招商，谋求成片开发，加快推进城市化；争取一批现代服务业、高新技术产业、现代都市农业的大项目落户平阳。
二是坚定不移地抓好城乡统筹这一关键。大力推进新城开发。昆鳌新城要进一步掀起高潮，全面打响新城范围内29个城中村改造攻坚战。滨江片区要全面推动一批现代服务业招商项目落地开工，完成3000亩征地任务，站前片区要加快推进总投资11亿元的6条城市主干道建设，城东片区要开工建设建筑面积21万平方米的县行政文化中心。北港新城将全面拉开建设序幕，规划建设1个平方公里、面积达300万平方米的保障房，打造温州地区最大的农房集聚区。大力推进“村房两改”。继续新增农房集聚改造率5%、完成农户集聚9200户；继续包装土地综合整治项目5000亩，力争造地20000亩。大力发展现代都市休闲(观光)农业。明年全县要开工20个都市休闲(观光)农业项目。大力推进幸福社区建设。加快社会组织培育发展，抓好社区换届选举试点工作。
三是坚定不移地抓好实体经济振兴这一基础。我们将狠抓工业性投入，确保占比30%以上。抓好工业平台建设。平阳新兴产业园要全面完成1.2万亩围垦造地，500亩标准厂房全面招商，一季度开工建设中德科技园。抓好重大工业项目建设。加快推进重金属吸附材料、镁合金、雪之梦等一批在建重大工业项目，开工建设龙一、华泰、利昂等一批省重点工业项目。抓好现代服务业发展。银泰、万达等项目争取上半年挂牌落地，国际养生谷争取上半年签约，山门主题公园群争取1-2个项目落地。
四是坚定不移地抓好环境优化这一依托。深入开展“六城联创”活动，建立拆违常态化机制，确保完成年度拆违任务；全力抓好“四边三化”绿化工作，十镇联动抓好公园建设，加快推进古盘山森林公园、昆阳凤湖公园等8大公园，开工建设九叠河湿地公园和城东公园。全力抓好“三个100%”，确保实现垃圾无害化处理率达100%，开工建设北港、萧江、东海三个污水处理厂。全面推进历史文化“四个二”工程，启动坡南历史文化游览区项目，加快腾蛟历史文化街区改造，抓好顺溪浙南中晚清民居博物馆建设。
五是坚定不移地抓好民生改善这一重点。我们将以“把人民放在心中最高位置”为要求，切实加强以改善民生为重点的社会建设。进一步协调发展社会各项事业，启动教育现代化县创建；加快县人民医院异地扩建工程进度，开工建设县第二人民医院。进一步加强社会保障事业，加快推进11所区域性中心敬老院，启动城乡公交一体化运营体制改革。进一步加强社会管理创新，深化社会管理服务“一张网”模式，打好维稳工作主动仗。
三、表态
形势的发展、事业的开拓、人民的期待要求我们必须以史无前例的力度、以前所未有的强度、以压上身家性命的态度去推进工作落实。对照各地的快速发展，我们深深感到，我们发展的速度还不够快，实施的项目还不够大，发展的环境还不如人意，这就要求我们必须做到：
第一，要以更大的勇气解放思想、引领发展。工作的力度、推进的强度、发展的速度，取决于我们解放思想的程度。思想有多远，行动就能有多远。要在观念理念上解放思想，坚决转变“不敢越雷池半步”的思想，坚决打破一切条条框框的束缚；要在项目谋划上解放思想，拓宽视野，拉高标杆，敢于谋划大项目，善于包装大项目；要在招商引资上解放思想，做到要高明不要精明，学会算大账、算全局的账、算长远的账；要在招投标上解放思想，大胆突破现有招投标规定，切实提高工程的效益和质量。
第二，要以更强的力度破解制约、保障发展。要多渠道筹措资金，进一步增强国有资本融资能力，全力保障重点建设资金需求。要全方位破解用地制约，深入开展“土地开发提速”行动，落实城乡土地增减挂钩指标。要大力度推进“拔钉清障”，扫清阻碍项目建设的一切障碍。
第三，要以更实的作风狠抓落实、推进发展。发展是永恒的主题，落实才有真正的作为。我们将扑下身子抓落实。全面推行“一线工作法”，实行班子成员担任重点项目指挥长等制度，做到情况在一线了解，问题在一线解决，决策在一线落实。我们将提速提效抓落实。按照“五个凡是”要求，更大力度推进事权下放，研究出台重大项目投资及招商引资审批提速提效若干规定，全力打造亲商安商招商的投资环境。我们将强化督查抓落实。继续实行重点工程落后集中约谈、重点考绩工作落后集中约谈等制度，让后进者知耻而后勇。
第四，要以更新的举措加强党建、服务发展。事业在干，关键在党。要以思想道德建设为核心，深入实施“三心四德”工程突出抓好责任心主题教育活动，动员全县广大干部群众强化“平阳兴衰、人人有责”的责任感，增强“克难攻坚，争创一流”的使命感。要以干部队伍建设为根本，把敢于担当作为党员领导干部体现先进性和纯洁性的重要方面，对于那些不敢承担责任的干部，要逐步从重要部门、重要岗位调离，让那些敢于承担责任的人来承担责任。
各位领导，同志们！我们将以此次“互看互学”活动为契机，带着对平阳的炽热情感、对发展的崇高责任、对事业的执著追求，少说多干、埋头苦干、踏实大干，向市委、市政府和全县人民交出一份满意答卷！
