文章正文
一、今年以来工作情况
(一)开发建设掀起高潮。2012年计划完成政府投资13亿元,1—10月份已完成政府投资11.3亿元,完成87%,比上年同期增长68.3%,完成率居市级功能区首位。开展生态园总体规划和三垟湿地控规修编,优化项目规划布局。加快土地开发提速利用,基本完成黄屿片工业用地“退二进三”。开展“六城联创”,推进园林绿化建设,完成“去冬今春”园林绿化建设105公顷。推进大罗山开发建设,实施大罗山出入口、游步道、登山道、生态景观绿化等基础设施建设。
(二)城乡统筹全面推进。截止10月底已开工城中村改造安置房建筑面积36.1万平方米,累计开工率70%;完成农房集聚改造率116.7%,新增集聚率5.83%,完成率居全市前列。四个试点村的农房改造工作,已进入房屋腾空和拆除阶段,湿地旧村搬迁工作已启动。全面开展股改、地改工作,股改完成率100%,地改完成率157%。推进社区规范化建设,通过“转并联”设立了10个社区。
(三)环境建设成效显著。截止目前拆除违章15万平方米,完成率100%。创建无违章道路15条,提前完成年度任务;社会公共停车泊位建设完成率101.3%;数字城管处置率99.09%,结案率100%。开展湿地水环境治理,污水处理率已达标,生活垃圾无害化处理率达100%。加快湿地企业外迁,今年已外迁企业115家,并确保新增企业零增长。加强大罗山生态保护管理,开展青山白化、矿山采石、违法建设查处整治。加强大学城服务管理,确保高教园区各高校的和谐与稳定。
二、下步工作思路和措施
当前是温州生态园在新的起点上推进科学发展的重要机遇期,更是大干快上、加快建设的黄金发展期。温州生态园坐拥三垟湿地和大罗山,生态资源优势明显,但更要注重生态效益与社会效益、经济效益的统一,充分发挥生态园的边际效益,优化城市环境,提高市民幸福指数。
2013年我们要着重抓好以下五方面工作:
(一)以大项目大平台为支撑,推进跨越发展。一是强力推进大项目建设。要落实一批重大项目,开展项目建设攻坚行动。突出抓好百万平方米的三郎桥安置新区,占地千亩的世界温州人文化博览园,占地千亩的集文化、艺术、教育于一体的“六艺苑”和国学馆,范围3.5平方公里的湿地一期公园等大项目建设,以大项目促进大发展。二是全力开展招商引资。要把招商引资作为“一号工程”,全力抓好大罗山五美接待中心、生态度假宾馆等招商引资大项目。三是推进基础配套建设。要加快大学城服务配套建设,完善大学城道路网建设,建设高教园区人才公寓,提升高教园区人文景观、商业配套、园林绿化,努力创造一流的高校办学条件。加快推进大罗山、三垟湿地出入口、市政道路及主要配套设施建设。
(二)以统筹城乡发展为载体,加快城市化建设。一是加快实施湿地旧村搬迁。要在今年启动湿地旧村试点村搬迁的基础上,加强宣传发动,做好政策处理,推进湿地旧村搬迁,并同步谋划旧村搬迁拆后利用工作。二是加快三个城市新区建设。加快黄屿片区、三郎桥片区、茶山中心区等三个城市新区建设,全面推进三大片区的基础设施、公建配套、旧村改造。三是深化三分三改和社区建设。抓好股改、地改扫尾工作,全面启动户改工作。深入推进幸福社区创建,完善社区治理结构,强化社区配套功能,使社区真正成为公共服务的平台。
(三)以生态保护整治为抓手,优化发展环境。一是深化“六城联创”活动。深化重点行业污染整治,继续整治外迁污染企业。扎实推进温瑞塘河综合整治,完善村庄生活污水处理,严格实行违法排污零容忍。加大历史文化名城保护力度,加强民俗文化传承保护。二是深入开展“两无三化”。纵深推进“违必拆”工作,保持高压的拆违声势。开展“两无”区域创建,完成147公顷园林绿地建设,加快推进大罗山森林公园建设。三是加强生态保护整治。全力抓好市容环境整治,大力实施生态修复项目。加强大罗山保护管理,坚决打击生态破坏行为。
(四)以旅游功能开发为重点,发展服务产业。一是发展生态旅游产业。以观光旅游、生态旅游为基础,突出山水特色品牌,做好湿地和大罗山的文化研究和挖掘。加强三垟湿地和大罗山四大景区在旅游资源、交通体系、接待设施、管理服务方面的统一规划和资源整合。二是建设休闲养生项目。依托大罗山、三垟湿地区域周边的医疗卫生、教育文化资源优势,要建设综合型休闲养生项目。三是完善旅游配套设施。加快大罗山、三垟湿地的道路交通、市政设施、旅游景点等配套设施建设。加快景区出入口、接待中心、生态停车场和景观广场建设,推进中兴大道延伸段建设,加快大罗山游步道、森林绿道和环山道路建设。
(五)以创新体制机制为目标,强化要素保障。一是完善体制机制建设。完善管委会管理体制和运行机制,优化审批服务管理,抓紧理顺大罗山保护开发建设的管理体制,全面贯彻落实生态园投资集团公司项目建设法人制。二是加大政策处理力度。加大土地政策处理,明年要完成千亩土地征用和土地流转。加大拆迁工作力度,开展“拔钉清障”行动,保障项目建设顺利推进。三是全力拓宽融资渠道。做强做大融资平台,创新融资方式,优化融资结构,千方百计做好建设资金筹措,更好地保障生态园建设发展。
三、工作表态
温州生态园是建设生态文明、优化城市环境、提高市民幸福指数的重要载体。我们决心:
(一)凝心聚力,在比学赶超中推动大发展。要借“互看互学”活动的强劲东风,在比学先进中解放思想,在统一思想中凝聚共识,奋力推进生态园新的跨越式发展。
(二)争先创优,在大干快上中加快大建设。要搭大平台,抓大环境,上大项目,拉大框架,全面掀起项目建设新高潮。2013年固定资产投资要达50亿元,其中政府投资要达20亿元。
(三)真抓实干,在破难攻坚中促进大落实。坚持以业绩论英雄,以结果论成败,狠抓干部队伍建设,雷厉风行抓落实,抓紧碰硬求实效。
各位领导、同志们,温州生态园正处在加快建设发展的关键时期,我们决心在市委市政府的坚强领导下,以只争朝夕、时不我待的工作激情,以食不甘味、寝不安宁的责任意识,大干快上,加快发展,建设“山水相依•幸福家园”,使生态园成为展示温州生态文明的重要窗口。